白俄罗斯被拖向战争边缘，卢卡申科是战还是辞？｜凤凰聚焦

近日，俄乌交战升级，双方攻势从库尔斯克蔓延至两国全境。俄乌互相发动大规模空袭，造成乌境内停水停电，俄罗斯多地基础设施受损。而乌克兰首次攻入俄境内，也让俄罗斯的盟友白俄罗斯面临着新的难题。俄白联盟条约之下，如今的白俄背负着出兵支持的压力。

就在战事胶着之际，白俄总统卢卡申科却放出风声，提出自己有意卸任总统职位。卢卡申科为何此时想退出？执政已过30年的他又有何考虑？

1

白俄罗斯总统 卢卡申科：

“让我们坐在谈判桌前结束这场斗争，乌克兰人民、俄罗斯人民和白俄罗斯人民都不会从这场战斗中受益。”

这位呼吁停止俄乌战争的人正是卢卡申科，白俄罗斯历史上执政时间最久的总统，执政生涯超过30年。早在今年2月他曾表态将参加2025年的总统竞选，然而6个月之后，他却有意卸任。

8月18日，白俄罗斯总统卢卡申科在接受俄罗斯媒体采访时表示：他正在让人们为其卸任总统做好准备。原本计划寻求连任的卢卡申科为何此时要发出卸任信号呢？

中国社会科学院 俄罗斯东欧中亚研究所研究员 张弘：

“整个俄乌冲突使得白俄罗斯的外部的政治环境，安全环境和经济环境都严重恶化了，所以卢卡申科出于对未来的一种悲观的看法，他是借要退休的说辞来提醒各方，为了保全白俄罗斯安全，可以做某种牺牲。”

2

突如其来的转变让各方揣测其原因，而卢卡申科关于“希望不会有人失望或者发生闪失”的表态更让人们猜想谁会失望？会有什么闪失？

华东师范大学 白俄罗斯研究中心特聘研究员 万青松：

“白俄罗斯已经进入到选举的周期，国内的形势还有很多的不确定性。一旦在这个过程中出现状况，俄方会做出应对举措。”

而卢卡申科有关卸任的表态，或与近期乌克兰在俄罗斯本土的军事突破有关。8月6日，数以千计的乌军越过边境在俄罗斯库尔斯克州发起攻势，这是俄乌战事爆发以来乌克兰在东部战线频频失利的情况下，取得的新进展。俄罗斯本土面临的严峻挑战，让邻邦盟友白俄罗斯深陷两难。

中国社会科学院 俄罗斯东欧中亚研究所研究员 张弘：

“如果俄罗斯受到入侵，白俄罗斯也要做相应的外交和军事上的反应。”

8月15日，在第十届国际军事技术论坛开幕式后，俄罗斯国防部长别洛乌索夫立即会见了白俄罗斯国防部长赫列宁，外界猜测，此时的俄罗斯是否会向白俄罗斯提出出兵要求？

上海国际问题研究院 国际战略研究所副所长 张耀：

“现在俄罗斯并不需要白俄罗斯直接进行出兵援助，白俄罗斯军事弱小，把部队派到库尔斯克去也解决不了问题，另外出兵后白俄罗斯自身的防护空缺了，俄罗斯还得帮助他去填补。”

3

虽然白俄罗斯没有派兵前往俄乌战场，但发生在库尔斯克的战事正不可避免地把白俄罗斯拖向战争边缘。

8月11日，根据白俄罗斯国防部的消息，白俄罗斯一支机械化部队已进入战备状态。卢卡申科要求加强早前在白俄罗斯南部与乌克兰接壤的戈梅利和莫济里的部队集结。

8月18日，卢卡申科表示乌克兰已在与白俄罗斯的边境驻扎超过12万军人，因此，白俄罗斯在边境沿线部署近1/3的总兵力。

上海国际问题研究院 国际战略研究所副所长 张耀：

“白俄罗斯在2023年大概只拥有一支6万多人的陆军部队和1万多人的空军部队，加起来大概不到8万人，那么一共估计是2万多人部署在俄乌边境。”

白俄罗斯在边境的军事部署情况，也得到乌克兰的证实。8月25日，乌克兰外交部表示：白俄罗斯已将军队部署至俄乌接壤的边境地区，并要求白俄罗斯立即撤军，敦促对方不要犯下致命错误。

4

有专家分析，此次乌克兰进攻库尔斯克是经过深思熟虑的，对白俄罗斯的军事挑衅也早就有迹可循。

今年2月，在与乌克兰接壤边境，白俄罗斯称逮捕了试图将爆炸物运入俄罗斯和白俄罗斯领土的“破坏分子”，并指出此类事件每周发生两到三次。

8月，卢卡申科表示在白俄罗斯上空击落了据推测是乌克兰武装部队的攻击性无人机，有一部分无人机被俄罗斯击落。

分析认为乌克兰在白俄罗斯边境频繁的军事行为，目的是分散俄罗斯军队的注意力，以掩盖其突袭俄罗斯本土的真实意图。乌军成功突袭库尔斯克，侧面佐证了这一动机。

与此同时，在俄罗斯的所有官方声明中，关于乌克兰进攻库尔斯克的行动都是以恐怖袭击来定义，并未使用“入侵”一词。

中国社会科学院 俄罗斯东欧中亚研究所研究员 张弘：

“俄罗斯仍然希望俄乌冲突是特别军事行动，不是全面战争。但是未来不排除战火，甚至要把白俄罗斯拉下水，对白俄罗斯来说可能是一个巨大的安全压力。”

近期，北约成员国之一的立陶宛，在距离白俄罗斯边境仅20公里的地方开始建造军事基地，“腹背受敌”的白俄罗斯如何维护地域间的军事平衡？而库尔斯克的战事冲突如果升级，卢卡申科的选择是“辞”还是“战”？

5

自俄乌战事爆发以来，卢卡申科可以说是为数不多公开站在台面上支持普京的俄罗斯盟友。

白俄罗斯虽然没有直接参与战争，但为俄罗斯的军事行动提供了各方面的配合。在战争爆发时准许俄罗斯借道南下攻入乌克兰，并且在战争中为俄罗斯提供坦克、BMP步兵战车以及卡车等军事装备。

不仅如此，俄罗斯和白俄罗斯更是实现了核武器的合作与共享，以强化共同防御。

2023年5月25日，俄白签约了非战略核武器文件，双方同意在白俄领土上部署战术核武器，美国方面消息指，这批核武器可能会被部署在白俄罗斯西北部的利达空军基地，距离立陶宛边境仅有约40公里。

这是自上世纪90年代中期以来，俄罗斯首次在境外部署核武器。

中国社会科学院 俄罗斯东欧中亚研究所研究员 张弘：

“核共享对白俄罗斯来说是一个重大的、安全的保障。会起到一种威慑作用，防止西方对白俄罗斯进行军事的冒险。核共享还将白俄和俄罗斯结成一个非常紧密的军事同盟关系。”

然而，即使俄罗斯的武器已经部署在了白俄的领土，但卢卡申科自始至终都坚守着“不直接参与战争”的这一条红线，一直没有派兵支持俄罗斯。

中国社会科学院 俄罗斯东欧中亚研究所研究员 张弘：

“白俄罗斯毕竟是一个小国，人口不到1000万，承受各种内外部安全压力的能力十分有限。”

然而随着库尔斯克战事的蔓延，不愿参与战争的卢卡申科日前却表示，白俄的伊斯坎德尔导弹系统已经准备好使用携带核弹头的导弹，准备好随时使用战术核武器进行打击。

6

让白俄罗斯感到压力的不仅只有乌军，和盟友俄罗斯一样，白俄罗斯一直以来也承受着来自北约的巨大军事压迫。目前北约成员国已经在白俄边境附近不断集结军事力量，发起了多场大规模演习。

与白俄罗斯接壤的波兰、立陶宛等成员国成为北约排兵布阵的前线。7月，北约成员国德国斥资29亿欧元，订购105辆“豹2A8”主战坦克，主要部署在立陶宛。8月19日，立陶宛开始为德国驻军建造军事基地，基地可容纳多达四千名德国士兵，距离白俄罗斯边境仅20公里。

根据白俄方面的侦查消息，白俄边境附近现在有10个北约战术营，总人数约为2万人。白俄罗斯总参谋长表示，此举加剧了白俄与北约的紧张局势。

上海国际问题研究院 国际战略研究所副所长 张耀：

“白俄罗斯的地理位置从安全上是非常不利的。北面是北约国家立陶宛，西面是北约国家波兰，南面是乌克兰，东边才是自己的老大哥。俄罗斯说它是一个四战之地，而且全部国土基本上是平原和森林，无险可守。”

专家分析，为分散俄罗斯的资源部署，北约对白俄罗斯的施压或将持续增大。

上海国际问题研究院 国际战略研究所副所长 张耀：

“北约对白俄罗斯会保持某种威慑，迫使俄罗斯在白俄罗斯部署，保证一定的军事存在，从而分散俄罗斯的某些资源。”

7

对于北约的步步紧逼，卢卡申科依然坚守红线，表示不愿战事升级。但他也发出警告，边界若遭侵犯，白俄与俄罗斯或联合出手。

在库尔斯克战事胶着之际，8月20日，普京时隔13年再次访问车臣，以及北高加索其他地区。

中国社会科学院 俄罗斯东欧中亚研究所研究员 张弘：

“普京访问了俄联邦特种部队大学，这里培养了很多反恐特种部队的军人。一定程度上也是普京对俄乌冲突的一个前线动员。”

车臣领导人卡德罗夫同样对普京“忠心耿耿”，在会面期间，他向普京汇报，自俄乌战事开始以来，车臣已派遣超过4.7万名士兵与乌作战，包括约1.9万名志愿兵，并且承诺随时可以派出数万名士兵开赴战场。

当前，俄乌在库尔斯克方向的战斗大有蔓延之势。面对北约与乌军的压迫，俄罗斯似乎已没有多余的兵力兼顾白俄的安全，白俄罗斯正被一步步推到了战争的边缘。分析指出，这也是卢卡申科提出卸任最主要的原因。

中国社会科学院 俄罗斯东欧中亚研究所研究员 张弘：

“卢卡申科并不是真的想下台，是通过宣布可能要退休来表达他不想介入欧洲的决心，寻求自保，寻求白俄罗斯能够远离战火，远离大国。”

8

卢卡申科提出卸任，不仅与目前的国际形势有关，还有来自国内的政治压力的影响。

在上一届的选举中，卢卡申科以80%的得票率当选连任，但反对派指控2020年的选举存在舞弊，随后引发大规模抗议活动。

卢卡申科此届任期将会在明年2025年结束。临近大选，卢卡申科面临更严峻的考验。而这一次，他选择“放风”提出卸任，到底真实的意图是什么？

华东师范大学 白俄罗斯研究中心特聘研究员 万青松：

“主要是要避免出现类似2020年的政治危机。他可能还是在做试探，最终的决定应该是还没有到那一步。”

虽然现在俄白与乌克兰关系跌至冰点，但三国其实同为东斯拉夫人，拥有共同的祖先，并曾同属一个国家“基辅罗斯”。直到1991年苏联解体后，白俄罗斯、乌克兰才正式宣布独立。本是同根生，相煎何太急？

卢卡申科曾表示，美国官员认为俄乌互相残杀是好事。而真正值得思考的是，如果基辅和莫斯科不坐到谈判桌前，这场残酷战争的背后，究竟谁将受益？又是谁将受损？

制片人：钟金梅

编导：刘春雅 李文姬 李文慧

编辑：苏炜佳