今日10时35分，中关村综保区首单货物顺利入区！

8月28日上午10时35分，北京中关村综合保税区（以下简称：中关村综保区）迎来正式验收后的首单货物入区。载有北京烯谷科技有限公司“一线”进口实验用载网的货车顺利完成通关环节，进入中关村综保区。这一重要的历史性场景，标志着全国首个以“研发创新”为特色的综合保税区正式运作，在打造高水平开放平台、推动高质量发展的道路上迈出重要的一步。

创新引领，先行先试

▲中关村综保区鸟瞰图

据了解，中关村综保区位于海淀区温泉镇，地处中国（北京）自由贸易试验区科技创新片区海淀组团范围内，规划面积0.4平方公里，地上建筑规模66万平米。是全国首个以“研发创新”为特色、以“保税研发”为主要功能的综合保税区，是探索特色型综合保税区建设的重要尝试，也是以颠覆性技术、前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力的先行试点。

▲创新研发主楼

中关村综保区聚焦战略性新兴产业和未来产业，构建“2+2+N”保税业务谱系，即以集成电路和医药健康为核心，人工智能和科技服务为重点，拓展保税维修检测、跨境电商、融资租赁等N个保税服务业态。今年4月26日，中关村综保区顺利通过海关总署等七部委组成的联合验收组正式验收，具备开关运作条件。

“自正式验收以来，聚焦创新特色和产业定位，不断加强项目招引工作，精心培育项目，截至目前，项目库储备项目90余个，集成电路和医药健康类企业占据近五成。”中关村科学城管委会综保区管理处负责人告诉记者。

▲网外综合楼

智慧监管，高效便捷

中关村综保区首创研发型综保区海关创新监管模式，依托智能技术和先进设备，提升信息化技术应用水平，构建“电子围网+智能通道+电子围栏”和“综保区数智监管辅助平台”的“3+1”监管体系，以电子围网替代原有物理围网，以智能通道替代现行实体卡口，依托电子围栏实现对企业的嵌入式联网管理，建设综保区智慧监管辅助平台实现精准化管理，打造以嵌入式联网监管为核心、非必要无阻断的海关创新监管模式，提升通关便利化。

▲智能通道

以首单入区货物北京烯谷科技有限公司货车为例，车辆驶入保税区智能通道后，通道中的智能监管设备自动对行驶中的载货车辆进行信息采集，通过数智监管辅助平台对采集的信息进行分析校验，并将校验结果通过通道末端的信息提示屏告知载货车辆司机。经系统分析，该票货物无需查验，车辆可正常行驶入区。在入区过程中，载货车辆全程无阻断、中途未停车，入区仅耗时几秒钟。

▲库房

北京烯谷科技有限公司法人表示：“非常荣幸成为中关村综保区首单企业，未来，烯谷科技将依托中关村综保区保税研发政策优势和开放创新生态，积极拓展国际国内两个市场，加大研发力度，与各方共同探索前沿科技领域，不断推出有竞争力的创新成果，为区域经济发展注入新的活力。”

特色平台，全面护航

为打造优质开放创新生态，中关村综保区拟建立实验空间支撑平台、公共技术共享平台、线上线下联动平台“三大特色平台”，形成涵盖政策服务、融资对接、资源赋能、知识产权等“一站式”集成服务，服务研发创新全流程和产业全生命周期。

据介绍，在实验空间支撑平台方面，中关村综保区90%空间为研发实验设计，目前各产业楼宇层高4.8-6米，部分楼宇局部可达7米，一楼承重为1吨/平米，二层及以上承重为500公斤/平米，研发企业可在区内进行小试、中试。在公共技术共享平台方面，中关村综保区挖掘共性技术，以进口大型仪器设备开放共享、产学研用协同创新为重点，支持面向社会的开放共享与服务，强化创新链和产业链有机衔接，推动形成区域性的创新生态体系。在线上线下联动平台方面，线上建设系统集成服务，为企业提供政策服务、融资对接、资源赋能、知识产权等几大服务功能，线下拟整合开展产业链协同、市场对接、行业交流等活动，为企业参与国际合作提供助力。

▲查验中心

“中关村综保区具有国家服务业扩大开放综合示范区、自由贸易试验区、中关村国家自主创新示范区和综合保税区‘四区叠加’优势，在发挥保税、免税、退税、免证等海关保税研发政策优势基础上，海淀区结合科技创新，出台了支持人工智能、医药健康等前沿科创领域政策措施。下一步，中关村综保区将以首单货物入区为契机，开展区内外联动等制度创新压力测试，打造开放政策创新 ‘监管沙盒’，赋能入区企业以先行先试增创竞争优势，以开发开放赢得发展先机。”中关村科学城管委会综保区管理处负责人在接受采访时表示。

未来，中关村综保区还将对标世界领先科技园区，立足“2+2+N”产业定位引聚特色产业集群，持续发挥政策优势，培育“保税+”新业态，开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势，努力打造全国特色型综合保税区和智慧综保区新标杆。

记者：王萌

编辑：张斌

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