日本人的惊慌：中明确拒绝《旧金山和约》，到底意味着什么？

上个周末，日本东京大学的一位教授在美国《外交学人》网站上发表了一篇文章，透露出中国政府一直拒绝承认美日签署的《旧金山和约》，引发世界对《旧金山和约》的质疑，让全世界重新关注《开罗宣言》和《波茨坦公告》。日本认为，《旧金山和约》在恢复二战战败国日本的国际地位上发挥了重要作用。这位教授呼吁，美西方，包括日本在内，应该密切关注中国对《旧金山和约》的表态，因为这非常重要。

当然重要啊，因为这涉及到伤亡9000余万人的第二次世界大战，战后建立的国际秩序能否得到维持的重大问题。中国国台办和国务院新闻办公室在2022年8月发表了《台湾问题与新时代中国的统一事业》白皮书，阐述了我国党和政府在新时代推进实现中国统一的立场和政策，进一步重申了我们对台湾问题的立场。白皮书强调了三个重要文件：1943年签署的《开罗宣言》明确规定把台湾等日本窃取的中国领土归还中国；1945年的《波茨坦公告》重申了《开罗宣言》之条件必将实施；联合国大会第2758号决议是体现“一个中国”原则的政治文件，这个决议通过之后的国际实践充分证实了其法律效力。这三个文件是我们解决台湾问题的法理基础。

然而，美国却一直在用行动破坏、掏空战后秩序的政治基础。1951年9月，美国召集了一些国家在旧金山开会，主要讨论日本的战后地位问题，称为“旧金山和平会议”，中华人民共和国政府和苏联政府都没有受到邀请。在这次会议上签署的条约被称为《旧金山和约》，其中包括一项条款：日本放弃对台湾和澎湖群岛的所有权利和主张。中国政府认为该条约违反了1942年签署的《联合国宣言》规定、《联合国宪章》的基本原则和国际法的基本准则。中华人民共和国被排除在《旧金山和约》的起草和签署流程之外，因此其对中国领土和主权权利的裁决，包括对台湾的主权的裁决是非法和无效的。中国政府一贯拒绝承认《旧金山和约》，包括苏联、波兰、捷克斯洛伐克、朝鲜民主主义人民共和国、蒙古和越南，也拒绝承认该和约的有效性。

在日本看来，二战后东亚的国际秩序是在20世纪50年代朝鲜战争前后通过一系列条约形成的，对二战后期的国际秩序进行了调整，其中《旧金山和约》定义了战后日本的地位。在这一条约签署的前后，美国还与日本、韩国、菲律宾、澳大利亚以及龟缩在台湾的蒋介石集团签署了共同防御条约性质的各种安全条约。但是，就连日本学者都承认，旧金山和平会议没有邀请中国和苏联等二战战胜国参加是导致中苏不承认《旧金山和约》的主要原因，甚至美国及其“盟友”签署的这些条约本身就是反华、反苏的。难道美国和西方指望凭这种单方面的动作就能迫使中苏承认所谓的战后东亚新秩序？这完全是做梦！

更让日本感到恐慌的是，《旧金山和约》所涉及的土地不仅包括台湾和澎湖列岛等地，还包括琉球群岛和钓鱼岛，美国把这些地方的治权交给了日本，但没有明确主权，这是故意的“模糊战略”。中国否认《旧金山和约》，让日本觉得自己对琉球群岛的事实占领可能不保。美日想让中国承认一个涉及自己主权领土却又没有参与制定的条约，怎么可能？日本人认为中国否认《旧金山和约》是试图让“时间倒退”到《开罗宣言》和《波茨坦公告》，是的，中国政府的立场有错吗？难道日本想否认标志着二战结束的《开罗宣言》和《波茨坦公告》吗？

从近几年我国政府发表的一系列文件可以看出，在日本全面倒向美国、开始积极充当反华马前卒之后，中国正在利用一切全球公认的政治文件“敲打”日本，让他们认清自己是二战战败国、不是正常国家的事实，就连《联合国宪章》都保留了三条“战败国”条款，允许任何正常国家只要感受到二战战败国的威胁，就可以不经联合国安理会的批准，进攻这些战败国。这些法律文件和条款就像悬在日本头上的利剑，让他们寝食难安。只要日本野心不死，我们就要时常敲打它。