湖北丨“高效办成一件事” 政务服务创新提速度增温度

近来，湖北省正以“高效办成一件事”为抓手，推动政务服务模式创新，提高线下“只进一门”效率，夯实线上“一网通办”支撑，健全“帮办代办”机制，进一步优化政务服务，提高行政效能，全面提升企业群众获得感。

建立“三台联动”审批模式 强化政务服务渠道建设

“这边机器还没打印完表，那边柜台就已经在叫号等待办理。从进大厅到业务办理完，不到10分钟就办好了异地转诊人员备案。”市民姜海鸿拿着身份证坐在电子范例填单台前，机器自动识别证件信息，只需简单核对和填写相关信息，资料就自动传到了办理柜台。姜海鸿感叹，以前需要先去基层医疗机构办转诊，再去医保局登记，还得请上一天假，现在非常高效便捷。

为推进线下办事“只跑一扇窗”，赤壁市建立了“前台受理、中台支撑、后台审批”的“三台联动”审批模式，企业和群众可通过综合服务窗口一次提交，有效减少了办事跑动次数，压缩排队时间，为政务服务提速。通过统一受理门户，集成各部门审批业务系统，从而实现一屏互通、便捷访问，简化综窗工作人员受理操作流程，高效完成综合受理工作。

赤壁市是湖北省完善集约高效的线下政务服务体系、提升线下政务服务能力的缩影。近年来，湖北省深入推进市、县、乡、村政务（便民）服务中心（站）标准化建设，提升政务服务大厅“一站式”服务能力。推动政务服务自助终端进社区、商圈、银行等，实现更多政务服务事项“就近办”，全省部署自助终端6250台，可办理税务、社保等200多项高频事项，实现部分政务服务24小时“不打烊”。

“集成办”“无感智办”推动服务便利化

“幸好收到了政务中心的短信提醒，不然许可证过期了会影响我们正常经营。”胡先生在收到武汉市江岸区政务中心的短信提醒后，体验了“江岸区智能表单”微信小程序新上线的证照延续“无感智办”功能，在线办理了电影放映经营许可证延续换证。仅一个工作日，胡先生就通过快递收到了新证。

湖北省强化数据赋能，着力打造创新应用场景，变“被动审批”为“主动服务”，江岸区依托武汉市电子证照库，系统智能筛选符合条件的企业发送短信提醒，意向企业仅需登录微信小程序，即可自动填充表单、自动生成申请书，实现续办“零申请、零材料、零跑动、零等候”的无感体验。

此外，湖北省深化政务服务模式创新，围绕公民从出生到身故、企业从开办到注销两个全生命周期，将需要多个部门办理的关联事项集成融合，实行“一次办”，通过政务服务硬举措，优化营商环境软实力。截至目前，省级定标主题事项52项，办件量达317.6万件，平均减办理时间81%、减环节75%、减材料42%、减跑动83%。

“首席服务员”破除办事堵点 为企业排忧解难

“热情服务助企业发展，排忧解难担当作为”。武汉某能源公司负责人特意到武汉市硚口区行政审批局送来锦旗，对硚口区行政审批局坚持问题导向、聚焦企业群众的“急难愁盼”、主动担当，为企业排忧解难表达了肯定。

硚口区行政审批局“首席服务员”杨媛介绍，该公司是硚口区重点招商引资企业，引进了较强实力投资方并计划追加大额投资，根据市能源集团建设以及公司战略定位的需要，该公司准备申请办理住所和企业名称变更登记，但因系统限制无法顺利申报，让企业犯了难。

在获悉该企业情况后，硚口区行政审批局创新服务举措，由商事登记科牵头，多次带队走访企业，与企业负责人深入洽谈对接，了解企业需求和问题堵点。在上级部门指导下，为该企业破除了企业名称变更登记的系统限制，帮助企业顺利办理了名称变更登记业务。

与此同时，硚口区行政审批局主动作为，派出“首席服务员”与企业对接，协同联动汉水桥街道，为企业提供“一对一、全程式、管家式”的暖心服务。服务过程中，硚口区行政审批局主动对接硚口区市场监管局，打破部门壁垒，为企业量身定制全周期、全链条举措，助力企业实现高质量发展。

贴心帮代办 全流程跟办增加服务温度

“嗨，我叫小诸葛。欢迎来到赤壁政务中心，需要帮忙吗?”在湖北省赤壁市政务服务中心一楼大厅，热情的政务智能机器人“小诸葛”正在为前来办理业务的市民引路。记者在现场看到，21个无差别受理窗口和10个“关联事项集成办”窗口依次排开。

“小诸葛”不仅是政务服务中心热情服务的机器人，还有一群“小诸葛”帮办代办员，确保办事群众在大厅随处可咨询、随时有指引、随时有帮办，做群众贴心的服务者。“因为负责人在外地没法前来办理，我又要赶往外地出差，希望能尽快办完业务。”赤壁市赵李桥镇卢先生到市政务服务中心市监局窗口咨询企业负责人变更业务。

窗口工作人员了解到卢先生的诉求后，耐心告知卢先生所需提供的资料，同时，市政务服务中心“小诸葛”帮办代办成员龚梓阳及时介入，一对一服务，协助卢先生进行网上申报。在赤壁市监窗口工作人员与“小诸葛”帮办代办成员的共同努力下，卢先生迅速通过审批并领取到营业执照。

据了解，赤壁市各级便民服务中心设立了“小诸葛帮办代办”服务台，梳理帮代办事项41项，获得群众一致好评，满足了市民对政务服务事项多样化办理、多渠道办理的需求。

湖北省数据局相关处室负责人介绍，下一步，湖北省将持续推进线下线上办事服务渠道的集约高效、协同共享，以省一体化政务服务平台为核心，深度推进省统一受理平台与各地各部门系统平台对接联通，指导各级政务（便民）服务中心（站）规范设置“办不成事反映窗口”。推动政务服务扩面增效，健全线上线下帮办代办体系，加强帮办代办服务，为群众提供帮办教办代办及协调兜底服务。

目前，湖北省已上线开办运输企业、开办餐饮店等10个“一件事”集成办理。在此基础上，对标先进省市，新增3个社会关注度高、群众需求迫切的“一件事”纳入今年集成办事项清单。

来源：人民网

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