法治日报 ▏柳州南站社区着力建设民族团结和谐家园 让易地搬迁居民感受家的温暖

柳州市三江侗族自治县是广西壮族自治区扶贫搬迁人口数量大县，其中南站社区因交通便捷，地理区位优势明显，共搬迁安置4000多户两万余人，是柳州市最大的易地搬迁集中安置点，其中壮、瑶、苗、侗等少数民族群众超九成。

8月26日，《法治日报》记者随“铸牢共同体 中华一家亲”主题宣传“八桂大地展新颜”集中采访活动来到南站社区，了解到这里有综合服务、就业社保服务等9个便民服务中心，配套卫生院、派出所、银行等公共服务设施，为搬迁群众提供交往交流交融的社会环境，帮助他们尽快融入新环境，增强归属感和幸福感。

搬迁户团结互助像家人

工厂、学校、卫生院离家都不远，生活工作方便；小区住宅整齐明亮，道路洁净通畅；每个人脸上都带着笑意，充满对未来的向往……南站社区呈现出一派祥和景象。

在南站社区综合服务中心社会救助窗口，一位年逾古稀的侗族老人正在咨询高龄补贴政策。社区工作人员石苏秀耐心地告诉她相关手续的办理程序。

“社区各族群众均可在服务中心‘一站式’办理社会救助等事项，不用在乡镇和老家之间来回跑。”南站社区管委会副主任石燕萍介绍说，社区每个月都要为各族群众办理低保核对及申请、特困供养申请、高龄补贴申办等不少于几十人次。

易地搬迁不仅是一个人生活方式的改变，更是一群人的生活重塑。石燕萍说，社区努力创造各族群众共居、共学、共事、共乐的社会条件，积极实施“各族群众互嵌式发展计划”，开展铸牢中华民族共同体意识系列主题活动400余场，各族群众同唱一首歌、同跳一支舞、同吃一桌饭，和睦相处，其乐融融。

南站社区居委会副主任吴益华就是搬迁的“移民”。他说，老家条件差，生活不便利，搬到南站社区后，生活发生了翻天覆地的变化——他在社区内找到意中人成了家，孩子上学、父母看病都很方便，妻子还先后开了两家店，生意蒸蒸日上。

搞好民族团结，基层社区是重要阵地。南站社区巧借“侗感党课”“鼓楼讲堂”“月也大交流”等载体，组织开展民族文化活动，促进社区各族群众互嵌发展，让社区成为铸牢中华民族共同体意识的沃土。

残疾人就近就业有保障

三江县易地扶贫搬迁安置点设在南站社区鼓楼小区，江川残疾人集中就业基地就设在安置点内。在集中就业基地记者看到，一张长长的矮桌旁，坐满了身着民族服饰的侗族同胞，他们熟练地编织着各种形状的民族特色手工艺品。

55岁的梁仁妹告诉记者，她家就住在附近，在这里工作轻松愉快，大家相处融洽，每个月都有固定收入。

据了解，基地成立于2020年，共设有办公区、手工艺品加工区、速食油茶生产区等不同区域。目前已安置及带动脱贫户124人就业，其中残疾人78名。

处事干练的就业基地负责人杨应溪说，基地通过挖掘民族特色项目，与北、上、广、深等区域企业单位合作，通过“花小钱、办大事”，达到“三实现”效果。

实现社区脱贫残疾群众“可就业”。基地建立在易地安置片区内，便于脱贫残疾群众灵活就业，他们可以集中工作，也可以取件回家加工。

实现搬迁群众“有技术”。在人社、残联等部门支持下，粤桂协作对口帮扶单位积极筹措资金，三年来共投入100余万元培训费，举办油茶、侗画、竹藤编织、刺绣等技能培训班，共1000多人次参加培训。

实现民族文化尤其是非遗文化“传承有发展”。基地将非遗文化保护传承与帮扶脱贫户、残疾群众就业紧密结合起来，重点扶持油茶、侗画、侗绣、竹编、藤编技艺文化传承，并自主研发“应溪油茶”“三江油茶”产品，既促进了脱贫残疾群众就业创业，又弘扬了非遗文化。

讲“款”宣法化解纠纷矛盾

不同民族的居民相聚在南站社区，难免会出现矛盾纠纷。负责南站社区的三江县公安局程村派出所民警杨柳对此最有发言权，“车辆停放、晾晒食物等看似鸡毛蒜皮的小事，处理不好就可能造成摩擦”。

社区矛盾纠纷调解场所就设在鼓楼。鼓楼是侗乡具有地域特点的建筑物，广西、湖南、贵州等地的侗族群众喜欢在鼓楼里议事。鼓楼调解室请来“款”师和调解员，矛盾双方平心静气坐下来，把事情一五一十地说出来，听“款”师和调解员从道德和法律角度条分缕析地讲明白。

杨柳解释道，侗“款”是侗族同胞为了维护社会秩序、调整人际关系而约定俗成的行为规则，“款”师在当地都是德高望重的人。“根据法律和习俗进行调解，矛盾双方心服口服，成功率较高。”

“我们运用具有侗乡特色的治理方法，提升了群众的安全感、满意度，增进了警民之间的理解和信任，为民族团结打下坚实基础。”杨柳说。

记者了解到，程村派出所是“枫桥式公安派出所”，会不定期在鼓楼组织讲“款”活动，由一名或几名“款”师向群众“讲‘款’念诵”，使群众把“款”牢记于心，自觉遵守社会公德、遵守法律。2024年以来，派出所已成功化解各类矛盾纠纷170起。

“我们着重加强就业帮扶、社会治理、精神文明建设等方面工作，目的就是打造和谐社区、团结社区，减少新搬迁居民的陌生感，让他们有回家的感觉。”南站社区党委书记龙鑫说。

| 来源：法治日报