安徽萧县“四诺”工作法 把群众的“问题清单”转化为“履职清单”

“道路升级改造”“改善人居环境”“安全生产排查”……在安徽萧县圣泉镇营子社区党群服务中心公示栏，明白亮出了党员承诺为民办实事的承诺事项。承诺表中写明了每位党员的姓名、入党时间、联系方式以及所作承诺的具体事项等信息一览无余。像这样，萧县在全县范围内推行“四诺”工作办法，大大激发起了党员干事创业内生动力。

近年来，萧县坚持把群众反映的“问题清单”作为党员干部的“履职清单”，瞄准“民心所向”、聚焦“群众关切”、紧扣“实事清单”，推行“四诺”工作法，激发全县党员在亮诺中比担当，在践诺中晒成效，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

萧县圣泉镇营子社区开展“四诺”活动现场。萧县县委宣传部供图

“这条路是俺村村民出行的必经之路。过去，每逢下大雨，道路积水难行，村民怨声载道，一度成为大家的‘堵心路’。如今，这里路不仅变宽变美，还有绿植配套，家门口的环境也靓起来了!”提及营子社区祖楼村道路升级改造村民路前进获得感满满。

“这是我们社区党员践行‘四诺’活动，激发基层党组织和党员内动力的一个典型案例。今年以来，我们聚焦群众关切的问题，组织社区133名党员开展‘承诺、亮诺、履诺、评诺’活动，共作出承诺133项，涉及道路修缮、环境治理、民生实事等领域，目前已完成85件。”圣泉镇营子社区总支书记李培营详细讲解党员“四诺”活动开展情况。

据萧县县委组织部组织科科长王佳海介绍：“我们县以‘承诺、亮诺、履诺、评诺’为切口，引导广大党员根据‘自身所长、群众所盼、组织所需’精准承诺，推动党员从‘盲目干’到‘对标杆’、从‘被动干’到‘主动干’、从‘随性干’到‘加劲干’的转变，不断提升基层党组织战斗力，凝心聚力助推乡村全面振兴。”

瞄准“民心所向”铸承诺，推动党员从“盲目干”到“对标杆”的转变。制定出台《关于深化推广党员“四诺”活动引导全县党员发挥先锋模范作用的通知》，为科学定立可选承诺提供方向。积极探索推行党员承诺制“闭环式”管理办法，实行县四套班子及处级干部带头承诺，相关职能单位主动认领，县委组织部、县督查考核办等部门跟踪落实的工作制度。充分发挥农村基层党组织发挥战斗堡垒作用，以网格为单位，按照“不漏一户、不落一人”的原则，组织党委书记、班子成员、党员形成“先锋队”，开展“书记包组联户”“我和群众面对面交流”“入户走访解民情”等敲门行动，精准高效察民情、解民忧、纾民困、破难题。全县3.42万名党员积极参与年初承诺，共收集梳理形成具体事项3.45万余件。

聚焦“群众关切”促践诺，推动党员从“被动干”到“主动干”的转变。坚持问题导向、需求导向、效果导向，党员干部通过围绕中心工作、岗位职责、分层分类建立党员干部承诺服务台账，以承诺量化管理、践诺规范落实等模式，扎实推进“一句话承诺”工作。积极开展党员“亮身份、做表率、建新功”“立足岗位做贡献”等系列活动，对党员履诺情况进行实行全过程跟踪、全方位监督、随机检查，及时掌握汇总党员践诺情况，并把党员活动日、主题党日作为“履诺日”，定期向党支部和群众代表作“亮”践诺成效汇报，推行践诺事项销号管理，完成一项、销号一项，确保承诺事项件件有落实、事事有回音。

紧扣“实事清单”晒评诺，推动党员从“随性干”到“加劲干”的转变。推行“群众点单、支部下单、党员接单”践诺工作法，各级各部门把年初制定的“为民办实事”承诺清单，作为党员践诺“发挥作用合格”的积分项，支部书记每月对承诺履诺情况进行打分，记录党员个人表现和践诺情况，用积分体现党员实绩，引导党员履行党员义务。坚持把自己满意、群众满意、组织满意作为衡量评诺的重要标准，通过个人自评、党员互评、群众测评、领导点评等方式，对党员践诺情况进行分析、讲评、汇总，对履诺不理想党员，支部落实专人跟踪帮扶。以支部为单位，将党员评选承诺践诺作为年度考核、民主评议、评先树优的重要依据，树立先进典型，加大宣传力度，形成动态激励、长效激励相结合的“学习先进、争当先进、促进发展”的良好氛围。(侯雅薇 孙乐誉)