这些新规与您息息相关！事关未成年人保护等

▪川剧面临创新活力不足、阵地丢失严重、人才青黄不接、市场极度萎缩、经费投入保障不足等实际问题，该如何破解？

▪如何防范校园欺凌等问题，为未成年人健康成长营造良好校园环境？

▪如何加强电动自行车、电动摩托车等停放充电消防安全管理？

8月29日，四川省人大常委会举行专场新闻发布会，发布新制定的《四川省川剧保护传承条例》《成都东部新区条例》《四川省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例》，以及对修订的《四川省未成年人保护条例》《四川省消防条例》《四川省世界遗产保护条例》。

新制定和新修订的条例有何特点？

这场新闻发布会进行解读

新制定《四川省川剧保护传承条例》

9月1日起实施

全国首次在文化领域开展的

省际实体性协同立法

从新闻发布会上获悉，今年7月底，川渝两省市人大常委会同步审议通过川剧保护传承条例，将于今年9月1日起同步实施，据悉，这是全国首次在文化领域开展的省际实体性协同立法。

《条例》聚焦四川省川剧保护发展热点难点，将四川省川剧保护发展成果总结提炼上升为地方性法规，通过抢救性保护、人才培养、剧目生产、院团建设、研究普及等一系列举措，进一步解决川剧传承发展面临的基层院团濒临消亡、从业人员紧缺等现实问题。《条例》不设章节，共34条。

《条例》着力推动川剧院团和剧目创新发展、着力推动川剧投入保障和人才培养、着力推动川剧宣传普及和创新推广、着力推动川剧与旅游深度融合发展、着力推动川渝协同开展川剧保护传承。

新制定《成都东部新区条例》

将继续推动

项目全流程服务改革创新

据了解，新制定的《成都东部新区条例》共10章65条，包括总则、管理体制、规划建设、科技创新、产业发展、开放合作、生态宜居、公共服务、社会治理和附则。

现场，发言人从“明确功能定位，引领新区发展” “厘清职能职责，凝聚发展合力”“理顺管理体制，充分放权赋能” “总结改革成果，确保于法有据” “强化服务保障，提升治理能力”五个方面作介绍。

据悉，东部新区成立以来，在集成授权改革试点中积极探索、扎实推进，取得了一批可复制可推广的创新成果。例如，在创新项目全生命周期服务机制方面，充分发挥“大部制”扁平化管理体制优势，利用放权赋能机遇和智慧化建设契机，将散建于各部门的项目生成、项目准入、要素匹配、建成投产等多种职能、多项业务高效聚合，打破部门间信息壁垒、数据烟囱和监管孤岛，实现“招商引资、策划储备、项目促建、移交管理”四库联动。

相关发言人表示，《条例》施行后，将继续推动项目全流程服务改革创新向2.0、3.0版本渐次深化，力争从发生问题后企业找政府，向发现苗头后政府主动服务企业转变，在政府管理端，实现即办即审、群策群力，在企业感知端，实现无事无感、有事有应。

新制定

《四川省各级人民代表大会

常务委员会

规范性文件备案审查条例》

9月1日实施，变化亮点有这些

新闻发布会上，发言人介绍，新制定的《四川省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例》（以下简称：《审查条例》）共六章六十三条，将于9月1日正式实施，主要从规范性文件的备案、审查、处理、保障监督等方面进行规范。

相较于废止的2020年《四川省人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查工作规定》，新制定的《审查条例》有四个方面变化。

一是扩大了适用范围。《备案审查工作规定》规范的是省人大常委会对规范性文件的备案审查工作，而条例规范的是全省各级人大常委会对规范性文件的备案审查工作，同时还规定了乡镇人大、街道人大工委探索开展备案审查工作参照适用条例。

二是拓展了审查对象。第一次以立法的形式将监察规范性文件纳入人大常委会的备案审查范围。

三是完善了审查和处理程序。条例完善了主动审查、依申请审查、移送审查、专项审查和联合审查等多种审查方式，建立健全规范性文件常态化清理机制，进一步突出审查重点，完善审查和处理程序，加强监督刚性。

四是强化了保障措施。条例设置专章，进一步建立健全了备案审查工作的监督保障机制。

新修订《四川省未成年人保护条例》

关注未成年人心理健康

注重校园欺凌防范

《四川省未成年人保护条例》于1990年制定，2011年修订，新修订的未成年人保护法实施后，我省条例有诸多与上位法不一致的地方，为维护国家法制统一，省人大常委会启动我省条例的修订工作。经过三次审议，新修订的《四川省未成年人保护条例》于今年7月29日顺利出台。

据介绍，新修订的《条例》共9章107条，包括总则、家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护和司法保护、特别保护、法律责任和附则，涉及儿童友好城市建设、家庭教育指导服务、家庭家教家风建设、心理健康服务、校园欺凌防范、未成年人网络安全等内容。

据悉，省妇儿办将发挥组织、协调、指导、督促作用，积极推动相关部门从构建学习宣传浓厚社会氛围、构建县级以上未成年人保护工作机制、构建未成年人关爱保护政策体系、构建未成年人服务阵地联盟、构建基层未成年人保护网络、注重涉及儿童工作目标融合发展、注重科学家教、注重提升未成年人网络素养、注重精准可及的关爱服务、注重未成年人保护工作力量建设等十个方面发力，全力推动四川省未保条例落地落实。

新修订

《四川省消防条例》

11月1日实施

推进消防治理体系和治理能力现代化

据介绍，《四川省消防条例》于1999年制定，后经多次修订。近年来，随着国家综合性消防救援队伍改革转制以及消防法的两次修改，消防工作管理体制和要求发生了重大变化，条例的部分内容与上位法不一致、与现行管理体制不相符。为维护国家法治统一，应对四川省消防安全形势，推进消防治理体系和治理能力现代化，省人大常委会启动条例的修订工作。

据了解，新修订的《条例》共8章76条，包括总则、消防安全责任、火灾预防、消防组织、灭火救援、监督检查、法律责任和附则，在健全多元共治的消防工作格局、强化重点领域的消防安全要求、提升政府部门的消防监管效能等方面都作出要求。

据悉，《条例》将于今年11月1日起正式实施。四川省将从广泛开展普法宣传教育、健全完善法规配套制度、严格执法推动贯彻实施等三个方面开展主要工作。例如，今年11月是新《条例》规定的四川省首个“消防宣传月”，组织开展一系列法制宣传活动；制定有关配套制度，落实消防安全综合监管，建立健全常态化火灾防范协同机制、常态化行业单位专业协作机制、常态化消防公益培训服务机制、火灾与应急救援联动机制等。

新修订的

《四川省世界遗产保护条例》

调整了世界遗产主管部门

据了解，新修订的《四川省世界遗产保护条例》将于2024年9月1日起施行。条例共7章46条，包括总则、申报、规划、管理、保护、法律责任和附则。

据介绍，条例在适应新要求，构建世界遗产保护管理合力方面，落实世界遗产功能分区，将世界遗产保护范围由“核心保护区、保护区、缓冲区”规范表述为“世界遗产地及其缓冲区”；落实机构改革要求，将世界遗产主管部门由住房城乡建设、文化（文物）部门调整为林业草原、文物主管部门等；条例理顺世界遗产保护管理体制，厘清世界遗产保护与其他自然保护地等保护体系的关系。

条例还加强遗产的整体性、系统性保护，提高保护能力，条例探索阐释传承，增强人民获得感、幸福感，健全监督机制，增强违法行为惩戒。

来源：四川发布客户端

编辑：周丽清

编审：张 爽

总编：肖晓宏

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