普京下周将访问这个国际刑事法院的成员国，去年的逮捕令会生效吗？

俄罗斯政府8月29日宣布，俄总统普京将于下周访问蒙古国。值得注意的是，蒙古国是国际刑事法院（ICC）成员国。尽管普京最近已频繁出访过多个国家，但蒙古国将是普京被ICC发出“逮捕令”后首访的ICC成员国。

据报道，ICC于2023年3月对普京发出了逮捕令。就此事，俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫去年5月12日参加圣彼得堡国际法律论坛时称，国际刑事法院此前对俄总统普京发布逮捕令加剧紧张局势，为战争爆发创造了先决条件。

与此同时，乌克兰总统泽连斯基本人近日承认，乌东部的波克罗夫斯克附近前线局势“极其困难”。

蒙古国是国际刑事法院（ICC）成员国，图为ICC旗帜（资料图）

乌方：把他抓起来 克宫：已谈妥

专家称不会对蒙古国有多大影响

根据《罗马条约》，被ICC发出逮捕令的人一旦踏上ICC成员国领土，该国就应执行逮捕令。不过有报道指出，该条约也同时规定，在某些条件下（比如若“逮捕目标人物将违背第三方的外交豁免权”），ICC成员国也可以不遵守逮捕令。

报道称，乌克兰外交部已经敦促蒙古国届时逮捕普京并将其移交给ICC。不过克宫发言人佩斯科夫日前宣布，俄蒙两国之间已经商定了所有细节，“普京总统并不担心自己被捕，我们两国关系很好”。另据知情人士消息称，蒙古国已向俄方保证，不会逮捕普京。

前美国外交官戴维·谢弗认为，普京不会在蒙古国被逮捕。“他此次访问蒙古国，可能会让乌克兰和ICC都感到尴尬。”戴维补充称，蒙古国最多可能因此面临一些外交压力或者受到一些制裁。

不过，牛津大学道德、法律与武装冲突研究所研究员塔里塔·迪亚斯解释称，蒙古国可能面临的麻烦也不会给其造成多大的影响，“蒙古国当然不会逮捕普京。即便蒙古国因此面临法律问题，或者被一些国家以此为由制裁，也不会对其产生很大的影响。”

事实上，此前也出现过类似的情况。2015年，时任苏丹总统巴希尔无视ICC对其发布的逮捕令，赴ICC成员国南非参会。当时的报道称，南非政府事先已予所有参会人员豁免权，巴希尔也并未因为在南非参会而被捕。

普京今年为何频繁出访

分析：俄希望加强与亚洲国家的联系

俄总统普京今年明显增加了外访的次数（资料图）

在外交方面，与去年相比，普京今年明显增加了外访的次数。

据统计，迄今为止，普京今年已经访问了包括中国、白俄罗斯、乌兹别克斯坦、朝鲜、越南、哈萨克斯坦、阿塞拜疆在内的7个国家。而在2023年，他一共就访问了6个国家。普京在过去数月出国访问的次数已经超过了2023年全年出国访问的总次数。除此之外，普京不久前还在俄罗斯会见了来访的印度总理莫迪。

有分析称，除了维护与亚洲国家贸易上的往来，俄罗斯还希望加强与亚洲国家的联系，并在国际舞台上传递出一个积极信号，即西方试图孤立俄罗斯的政策失败了。

另有报道指出，即便俄方已经表明普京不会被捕，但对蒙古国的访问仍是普京首次“冒险出访”。与克里姆林宫关系密切的政治顾问谢尔盖·马尔科夫分析称，在美国威胁要制裁与俄罗斯有关联的中国企业的情况下，位于中俄之间的蒙古国显得更为重要。

在今年4月23日的中国外交部例行记者会上，有西方媒体称美方正在起草制裁草案，威胁将一些中国的银行从全球金融体系中剔除。美官员称，希望该措施能阻止中国对俄罗斯军事生产进行商业支持。对此，时任外交部发言人的汪文斌回应称，我们坚决反对美方自己拱火浇油、却对中方甩锅推责的虚伪做法。中国同包括俄罗斯在内的各国开展正常经贸往来的权利不容侵犯，我们将坚定捍卫自身合法权益。

库尔斯克：俄乌仍处胶着

波克罗夫斯克：乌军极其困难

在近期的俄乌冲突中，两国仍然在对方土地上各不相让。有分析认为，这是一场“谁先眨眼谁就输”的游戏。

一方面，距离乌军进入俄境内库尔斯克已经过去快一个月的时间，乌军仍未退出俄境内。据新华社报道，俄罗斯紧急情况部信息政策司副司长沙罗夫8月30日在新闻发布会上表示，乌克兰军队正肆意袭击库尔斯克州边境地区平民。

另一方面，乌东战场上，由于乌军兵力不足，俄军正在步步逼近乌军“后勤枢纽”波克罗夫斯克。根据乌军事分析师亚历山大·科瓦连科的描述，当下波克罗夫斯克的局势说明乌军的防御“彻底失败”。

泽连斯基此前承认波克罗夫斯克附近前线的局势“极其困难”（资料图）

报道称，就连乌总统泽连斯基本人也承认波克罗夫斯克附近前线的局势“极其困难”。乌克兰武装部队总司令瑟尔斯基也承认，莫斯科并未中计，基辅在库尔斯克的策略未能迫使俄罗斯从波克罗夫斯克撤军。

红星新闻记者 黎谨睿 综合 环球网、新华社（记者包诺敏）

编辑 杨珒 责编 魏孔明

延伸阅读

普京又要出国了，这次更不寻常

前方战事很紧张，普京又要出国了。

这一次，对象更特殊——蒙古国。

蒙古国只有两个邻国，一个是我们中国，另一个就是俄罗斯。

但对普京来说，蒙古国还有一个更不寻常的身份——这也是去年3月17日，海牙国际刑事法院对普京发布国际逮捕令后，他第一次访问国际刑事法院的成员国。

国际刑事法院指控普京犯有“战争罪”，以及非法将儿童从乌克兰驱逐到俄罗斯。当然，俄罗斯对此断然否认，甚至一不做二不休，向发布逮捕令的法官和检察官，提起了刑事诉讼。

但也别小瞧这个国际通缉令。

或多或少就是这个原因，普京一度缺席了很多重要国际会议，比如，去年南非的金砖国家峰会，印度的G20峰会，美国的APEC峰会，等等。

毕竟，在有些国家，危险一直都存在。

按照《罗马规约》，既然有了国际通缉令，那国际刑事法院的123个成员国，都有义务逮捕普京，如果普京踏入任何一成员国的领土，该成员国应将其转移至海牙受审。

所以，我们看到，过去两年，普京访问过的国家，比以往少了很多。

而且，他出访对象，都有一个共同特点。不管是前苏联成员的白俄罗斯、哈萨克斯坦，还是中国、朝鲜、越南，还是伊朗、阿联酋、沙特，都不是国际刑事法院成员。

普京和沙特王储兼首相穆罕默德（资料图）

但现在，目标，蒙古国。

普京不害怕意外吗？

俄罗斯显然成竹在胸。

我看到，克里姆林宫发言人佩斯科夫就说：“不用担心，我们与蒙古国的朋友进行了很好的对话……此次访问的各个方面都经过了精心准备。”

按照西方媒体的解读，在蒙古国，根本不存在普京被逮捕的可能性，“在任何出访之前，谈判的所有形式都会提前商定，东道国会100%保证普京和代表团的任何成员都不会被拘留。”

为什么现在出访？

三个可能的原因吧。

第一，显示对局势的笃定自信。

不久前，乌军突然攻入库尔斯克地区，占领了俄罗斯大片国土，确实暴露了俄边防部队的拉垮和俄军情部门的无能，普京一度暴怒。

但普京仍然出国了，前几天去了阿塞拜疆，马上又要去蒙古国，充分显示了他对局势的笃定：战斗虽激烈，但库尔斯克局势在掌控中，俄军在乌东更在连连告捷。

这也是向乌克兰向西方发出一个信号，不要有幻想，在战场上，俄军完全占据上风。

库尔斯克民房遭到乌军袭击

第二，俄罗斯正努力经略周边。

因为国际刑事法院的逮捕令，也因为西方的外交围攻，前面也说了，普京过去两年出国不多，即便出去，也都是去周边一些友好国家。

但今年以来，普京出访频率明显增加，算了一下，他访问了中国、朝鲜、越南，还去了中亚多国，最近又去了阿塞拜疆，现在更要去蒙古国。

周边很重要，尤其对现在的俄罗斯而言，经略好周边，才能更好与西方周旋。

第三，更是对国际刑事法院的蔑视。

我总觉得，普京访问蒙古国，除了上面的原因外，还有一点，那就是对西方对国际刑事法院的蔑视。

你看，你发布了国际逮捕令，但我就堂而皇之访问了你的成员国，你又能把我怎么样？

在这方面，蒙古国无疑是一个最合适的对象。

不管美国、日本和西方怎么施压，蒙古国都不可能，更不敢对普京下手。

最后，怎么看？

今天就不三点了，就一点感慨吧。

普京，总是以一个霸气硬汉的形象出现，很少流泪。

2012年他卸任总理，重新回炉竞选总统，在胜选集会上，他一时难以抑制，潸然泪下。

更让人印象深刻的，是他2014年他到访蒙古国，当欢迎军乐队奏俄罗斯国歌时，人们突然发现，普京已是泪流满面。

德国俄罗斯专家曼弗雷德·萨帕说：“普京是非常孤独的，承受着巨大压力。”

现在的压力，显然更大。

俄乌战场，战火依然在猛烈燃烧，一批又一批双方士兵，正倒在血泊中。虽然很笃定很自信，但普京面临的挑战，肯定也是严峻的。

普京参加完柔道教练的葬礼后独自行走在空旷的街道

记得9年前，在参加完柔道教练的葬礼后，普京拒绝所有人跟随，独自行走在空旷的街道，留给人们的，是一个总统的背影。

有人说，这显现了他的霸气和刚强。

但一人行的背后，又何尝没有内心的一分孤寂和凄凉！

普京如此，泽连斯基呢？

我们看到，可能因为战事太紧张，原先习惯了国际奔走的泽连斯基，最近一直待在乌克兰，调兵遣将，运筹指挥；倒是“一度被国际孤立的”普京，又开始活跃起来，不断出国访问。

真是，“此一时，彼一时”。

时隔多年，又到蒙古国，不知道普京会否想起往事，又会是怎样的感慨？