湖南省东安县：精准监督推动化解不动产“办证难”历史遗留问题

人民网长沙8月31日电 “非常感谢政府和纪委领导的关心，为我们小区100多名业主解决了历史难题，这个‘红本本’拿在手里，大家都安心了。”东安县广电新苑小区业主唐先生挥着手里的不动产权证对前来回访的县纪委监委工作人员说道。

今年以来，为深入推进群众身边不正之风和腐败问题整治工作，及时回应群众关切，东安县纪委监委把不动产“办证难”问题作为解决群众急难愁盼、优化营商环境的重点，精准施策全力推动化解“办证难”问题，以精准监督促进惠民政策落实和干部作风转变，让群众感受到正风肃纪反腐就在身边。

在“问需于民、问政于企”排查走访活动中，东安县纪委监委了解到群众解决对不动产“办证难”问题的呼声很高，通过实地查看、现场访谈等方式发现，形成“办证难”的原因错综复杂，特别是集资房、房改房、安置房等保障性住房由于历史原因遗留问题非常多。面对复杂局面，该县纪委监委切实履行监督职责，将监督探头覆盖“办证难”各环节、各方面，综合群众信访问题、“12345”平台反映问题，梳理“问题清单”，下发交办函，督促县自然资源局举一反三，对全县保障性住房、问题小区进行全面排查，集中化解不动产登记“办证难”历史遗留问题，经摸排共约3200余套。

为全面化解不动产登记“办证难”历史遗留问题，东安县纪委监委采用“上下”协调“左右”联动的方式，充分整合“派驻纪检监察组+职能部门”监督力量，督促职能部门主动作为、协作配合，推动县自然资源局印发了《东安县集资房、房改房、安置房等不动产首次登记办事指南》和《关于进一步加快化解不动产登记历史遗留问题的通知》，明确了办理范围、办理时间、办理流程等事项；针对纳税主体灭失、房屋安全鉴定等问题，敦促县自然资源、税务、住建、财政、司法等部门联合印发了《东安县关于解决不动产登记历史遗留问题的办法》，明确分类处置的具体办法措施。该县纪委监委派驻纪检监察组加强日常监督，不定期组织力量下沉到办证窗口单位进行“体验式”暗访、“敲门”监督，严肃查处不动产权证办理过程中吃拿卡要、以权谋私的问题，以及化解历史遗留问题不担当不作为、推诿扯皮、久拖不办的问题；开展不动产登记队伍作风和素质提升专项行动，常态化开展“企业服务日”、延时服务、预约服务、上门服务等多项特色服务，有效提升办事群众和企业的获得感和满意度。

“小房本”关系“大民生”，东安县纪委监委把解决群众急难愁盼问题作为出发点和落脚点，精准监督，靶向发力，已推动化解不动产登记历史遗留问题2840宗，惠及12600余名群众。该县纪委监委相关负责人表示，下一步，县纪委监委将持续压实相关职能部门主体责任，切实加强对不动产“登记难”工作进展情况进行监督检查，全力推进全县不动产登记“办证难”历史遗留问题从根本上得到解决。(卢正烨 唐银芳 蒋海兵 盘明)