普京下周将出访，逮捕令会生效吗？

俄罗斯政府8月29日宣布，俄总统普京将于下周访问蒙古国。值得注意的是，蒙古国是国际刑事法院（ICC）成员国。尽管普京最近已频繁出访过多个国家，但蒙古国将是普京被ICC发出“逮捕令”后首访的ICC成员国。

据报道，ICC于2023年3月对普京发出了逮捕令。就此事，俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫去年5月12日参加圣彼得堡国际法律论坛时称，国际刑事法院此前对俄总统普京发布逮捕令加剧紧张局势，为战争爆发创造了先决条件。

与此同时，乌克兰总统泽连斯基本人近日承认，乌东部的波克罗夫斯克附近前线局势“极其困难”。

ICC旗帜

乌方：把他抓起来 克宫：已谈妥

专家称不会对蒙古国有多大影响

根据《罗马条约》，被ICC发出逮捕令的人一旦踏上ICC成员国领土，该国就应执行逮捕令。不过有报道指出，该条约也同时规定，在某些条件下（比如若“逮捕目标人物将违背第三方的外交豁免权”），ICC成员国也可以不遵守逮捕令。

报道称，乌克兰外交部已经敦促蒙古国届时逮捕普京并将其移交给ICC。不过克宫发言人佩斯科夫日前宣布，俄蒙两国之间已经商定了所有细节，“普京总统并不担心自己被捕，我们两国关系很好”。另据知情人士消息称，蒙古国已向俄方保证，不会逮捕普京。

前美国外交官戴维·谢弗认为，普京不会在蒙古国被逮捕。“他此次访问蒙古国，可能会让乌克兰和ICC都感到尴尬。”戴维补充称，蒙古国最多可能因此面临一些外交压力或者受到一些制裁。

不过，牛津大学道德、法律与武装冲突研究所研究员塔里塔·迪亚斯解释称，蒙古国可能面临的麻烦也不会给其造成多大的影响，“蒙古国当然不会逮捕普京。即便蒙古国因此面临法律问题，或者被一些国家以此为由制裁，也不会对其产生很大的影响。”

事实上，此前也出现过类似的情况。2015年，时任苏丹总统巴希尔无视ICC对其发布的逮捕令，赴ICC成员国南非参会。当时的报道称，南非政府事先已予所有参会人员豁免权，巴希尔也并未因为在南非参会而被捕。

普京今年为何频繁出访

分析：俄希望加强与亚洲国家的联系

俄总统普京

在外交方面，与去年相比，普京今年明显增加了外访的次数。

据统计，迄今为止，普京今年已经访问了包括中国、白俄罗斯、乌兹别克斯坦、朝鲜、越南、哈萨克斯坦、阿塞拜疆在内的7个国家。而在2023年，他一共就访问了6个国家。普京在过去数月出国访问的次数已经超过了2023年全年出国访问的总次数。除此之外，普京不久前还在俄罗斯会见了来访的印度总理莫迪。

有分析称，除了维护与亚洲国家贸易上的往来，俄罗斯还希望加强与亚洲国家的联系，并在国际舞台上传递出一个积极信号，即西方试图孤立俄罗斯的政策失败了。

另有报道指出，即便俄方已经表明普京不会被捕，但对蒙古国的访问仍是普京首次“冒险出访”。与克里姆林宫关系密切的政治顾问谢尔盖·马尔科夫分析称，在美国威胁要制裁与俄罗斯有关联的中国企业的情况下，位于中俄之间的蒙古国显得更为重要。

在今年4月23日的中国外交部例行记者会上，有西方媒体称美方正在起草制裁草案，威胁将一些中国的银行从全球金融体系中剔除。美官员称，希望该措施能阻止中国对俄罗斯军事生产进行商业支持。对此，时任外交部发言人的汪文斌回应称，我们坚决反对美方自己拱火浇油、却对中方甩锅推责的虚伪做法。中国同包括俄罗斯在内的各国开展正常经贸往来的权利不容侵犯，我们将坚定捍卫自身合法权益。

库尔斯克：俄乌仍处胶着

波克罗夫斯克：乌军极其困难

在近期的俄乌冲突中，两国仍然在对方土地上各不相让。有分析认为，这是一场“谁先眨眼谁就输”的游戏。

一方面，距离乌军进入俄境内库尔斯克已经过去快一个月的时间，乌军仍未退出俄境内。据新华社报道，俄罗斯紧急情况部信息政策司副司长沙罗夫8月30日在新闻发布会上表示，乌克兰军队正肆意袭击库尔斯克州边境地区平民。

另一方面，乌东战场上，由于乌军兵力不足，俄军正在步步逼近乌军“后勤枢纽”波克罗夫斯克。根据乌军事分析师亚历山大·科瓦连科的描述，当下波克罗夫斯克的局势说明乌军的防御“彻底失败”。

报道称，就连乌总统泽连斯基本人也承认波克罗夫斯克附近前线的局势“极其困难”。乌克兰武装部队总司令瑟尔斯基也承认，莫斯科并未中计，基辅在库尔斯克的策略未能迫使俄罗斯从波克罗夫斯克撤军。

普京此时出访蒙古国有哪些因素考量？

普京大帝又要出国溜达了，而且这一次去的是蒙古国。那普京安答到蒙古国到底有哪些因素考量。一、历史情怀大碰撞，友谊小船变巨轮咱都知道，普京那可是个重情重义的大佬。这次去蒙古国，其中一个重要原因就是去参加那个苏蒙军队哈勒欣河战役（诺门罕战役）胜利85周年的庆祝活动。这场战役诉说着苏蒙友好情怀。畅享想当年苏蒙联军在那把日本关东军一顿胖揍，至此“敌军消遁”。

普京大帝这一去，就好比是去赴一场历史的约会。想象一下，普京安答，拉蒙古国总统的手。就像刘备拉着张飞一起喝酒，回忆一起桃园结义，一起“三英吕布的日子”，那些年一起战斗的光辉岁月。一下子俄蒙情谊再次升华。

二、地缘政治大棋盘，蒙古成了关键棋

话说回来，在国际地缘政治这个大棋盘上，对俄罗斯来说，平日里低调地蒙古国现在一颗相当重要的棋子。俄乌冲突这一闹腾，俄罗斯在欧洲那边可是有点头大。西方那帮家伙又是制裁又是搞小动作不断，把俄罗斯给逼得不得不另寻出路。这时候，亚洲地区就显得格外重要啦。

蒙古国呢，正好夹在俄罗斯和中国之间，现在成了战略要地。同蒙古国搞好关系俄罗斯在亚洲地区的影响力就能大大提升，这也正是“三哥”的心里话。以后不管是贸易还是外交，那都能有更多的选择余地”。

三、经济合作大冒险，能源管道是关键

经济合作这一块，那也是普京此次出访的重要考量之一。这里面最关键的就是那个“西伯利亚力量2号”天然气管道项目。这个项目就像是一条超级能源大动脉，从俄罗斯的阿尔泰地区出发，经过蒙古国，最后抵达中国东北部。这条经济“回血”管道对俄罗斯很重要！它可以作为摆脱西方能源制裁的一条重要出路。在西方对俄罗斯的能源出口各种打压的时候，普京大帝可以这么想：“尔等西方不买我的天然气，朕就卖给中国和其他亚洲国家。”

但是呢，蒙古国在这个项目里“耍了小孩脾气”。他们把这个项目从“2028 年蒙古发展规划”里给踢出去了。这不可就把俄罗斯急出汗了。普京大帝可能暗自咒骂：“弄啥嘞，咋这么不靠谱！”

“路虽远，行者将至，事虽难，作则必成”，大帝可不是那么容易放弃的人。他这次去蒙古国，肯定是要好好跟蒙古领导人好好唠嗑，阐明利害关系，或者是“温言在口，大棒在手”。

四、外交策略大秀场，普京霸气侧漏

从外交策略上来看，普京这次出访蒙古国那也是相当有范儿。你想想，乌克兰冲突还在那打着呢，前线战局紧张得很。这时候普京还敢出国访问，体现他的淡定自若！像是告诉乌克兰和西方，“咱不着急，慢慢打哈”。而且，那个国际刑事法院不是还对普京发出了逮捕令嘛。普京这时候去蒙古国，那就是对他们的一种蔑视。

普京今年以来那可是到处跑啊，中国、朝鲜、越南、中亚多国，现在又到了蒙古国。这就像是在国际舞台上开启了一场“秦王绕球走”。他这是在告诉全世界，俄罗斯不会被孤立，我们有很多朋友，我们会继续在国际事务中发挥重要作用。

说不定普京在飞机上还对着随行人员说：“咱这一波操作有没有闪到太平洋东岸那波人眼镜。”

言而总之，普京这次出使蒙古国，那是有着多重因素考量的。从历史友谊到地缘政治，从经济合作到外交策略，每一个方面都充满了挑战和机遇。