法国因选举陷入政治僵局近两个月后,马克龙仍然没能任命新总理。
作为国家元首,法国总统马克龙于当地时间8月26日会见了各政治派别的政党领袖和议会领导人,就新总理人选进行谈判。随后,他发表声明称,不会任命一个由左翼政党联盟“新人民阵线”领导的政府。
此举引发左翼联盟的强烈不满。由于议席总数领先,“新人民阵线”拥有名义上的组阁优先权。该党派一直要求马克龙任命他们推举的候选人露西·卡斯特茨(Lucie Castets)为总理。
马克龙认为,由“新人民阵线”组成的政府可能会无法运作,因为严重分裂的议会不会支持一个有极左翼的政府,任何法案都会“立即被国民议会中所有其他团体以不信任投票推翻”。
外界认为,马克龙将在中左翼或中右翼中寻找候选人,以保证中间派的影响力,同时保持政府的稳定性与连续性。
党派分歧难消
实际上,僵局已经持续了近两个月。
在6月底和7月初举行的国民议会选举中,为对抗极右翼势力而紧急成立的左派联盟“新人民阵线”获得180多席的相对多数席位。马克龙所在的中间派联盟位居第二,极右翼国民联盟位居第三。由于“左—中—右”三方席位均不过半,且各党团间政治立场分歧难消,总理人选和组阁方案始终难以落定。
“新人民阵线”坚持推选卡斯特茨作为候选人。这位现年37岁的经济学家,在7月下旬才正式走入公众视野,此前并不为人所熟知。她在接受法新社采访时表示,自己的“首要任务”是“废除马克龙的养老金改革”,进行“重大的税收改革”,并通过提高工资和社会最低保证金来“提高购买力”。
这些激进的左翼政策与马克龙的理念背道而驰。在与各政治派别领袖会面讨论后,马克龙公开表态,正式排除从“新人民阵线”中任命总理的可能性,并将进行新一轮的磋商,呼吁左翼领导人寻求与联盟之外的政党合作。
马克龙在声明中指出,由“新人民阵线”领导的政府可能会在议会面临其他所有政党的不信任投票,作出该决定是出于“制度稳定”的目的。
这引发了左翼人士的广泛批评。他们指责马克龙“否定民主”“否认选举结果”。
法国绿党领袖西里埃尔·查特莱恩(Cyrielle Chatelain)在社交媒体平台写道,“总统的决定不尊重他自己呼吁的选举结果。我们不会放弃,露西·卡斯特茨是合法的候选人。”
极左翼政党“不屈的法兰西”领袖梅朗雄则呼吁公众和政界对马克龙的做法给予“坚决有力的回击”,包括发起“弹劾(总统)动议”。
8月27日,社会党和绿党拒绝与马克龙举行新一轮会谈,“不屈的法兰西”领导人未受邀前往爱丽舍宫,该党随即发表声明称,计划于9月7日举行大规模示威。
法国共产党领袖法比安·鲁塞尔也表达了强烈的不满,呼吁发起“大规模群众动员”。
组阁迫在眉睫
左翼联盟态度依旧强硬,但留给马克龙斡旋的时间不多了。
2023年法国预算赤字占国内生产总值的5.5%,预计2025年仍将达到5%,远高于欧盟3%的门槛。在9月20日前,法国需提交中期计划,解释其打算如何实现预算赤字达标;2025财政年度预算草案最迟要在10月1日提交给法国国民议会审议。这些关键截止日期都意味着,法国急需组建新政府。
法新社认为,目前的困境在于,马克龙所在的中间派无法在缺乏部分左派支持下执政,而“新人民阵线”也离不开中间派单独组阁,但总统阵营已明确表示不会与左派阵营中的“不屈的法兰西”结盟。同样,梅朗雄也排除了合作假设。
包括“不屈的法兰西”、社会党和绿党在内的左翼联盟坚持认为新总理应该来自他们的阵营,因为他们才是议会中最大的团体。7月下旬,卡斯特茨就已被“新人民阵线”提名。当时马克龙以巴黎奥运会举办期间需要看守政府继续主持政务为由,推迟了组阁进程。
彼时,马克龙承诺将在“8月中旬”奥运会结束后确定新政府。但后续的进展并不顺利。
有分析指出,马克龙可能会采取分化左翼联盟的策略,拉拢社会党与绿党,孤立“不屈的法兰西”,“尽可能争取最广泛和最稳定的多数”,组建一个中间偏左的联合政府。而这样的联合政府意味着“新人民阵线”的内部分裂,尤其是激进左翼“不屈的法兰西”显然不会接受。
中国国际问题研究院欧洲所副所长金玲认为,从马克龙的角度讲,左翼联盟抵制第二轮磋商并不一定是一件坏事。如果当前的僵局最终能够分裂左翼,对马克龙来说是一个机会。
据悉,残奥会将于9月8日在法兰西体育场举行闭幕式。外界猜测,法国总统任命新总理一事要拖到残奥会之后。
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