利川谋道苏马荡：避暑天堂，凉城美“警”

今年入夏之后

利川谋道苏马荡，万千“候鸟”归来

面对纷至沓来的游客

利川市公安局

持续深化“景中警”旅游警务

精准布警、精细管控、精致服务

用民辅警的“辛苦指数”

换取游客的“幸福指数”

人在景中游，警在景中守

逛早市、赏风景、品小吃……日前，40万名“候鸟”入住避暑天堂，苏马荡又迎来一年一度的大考！

“大家不要拥挤，注意脚下，莫踩空了。”“这里太陡了，拍照不安全，下面有专门拍照的地方。”

清晨，云雾还未散去，苏马荡绝壁长廊，早起的游人络绎不绝。在游人的欢声笑语中，利川市公安局谋道分局民警王学谦、辅警李平凡忙得不可开交。他们穿梭在人流中，一边提醒游客注意安全，一边帮着游客拍照留影。

“这段时间已进入旅游高峰，人多、车多，警情也有所增加，我们接到最多的是人员走失、物品遗失等求助类警情，还有一些涉及游客的纠纷类警情。”谋道分局局长郜志勇介绍，该局全体民辅警24小时坚守岗位，在景区通道、人员密集区域开展巡逻执勤，以最美“警”色守护平安、服务游客。

11点半，苏马荡车流量、人流量有增无减。

“这里不能直行，请从旁边道路绕行。”“不要乱穿马路，请走斑马线。” “您好，这边不能停车，请尽快驶离。” 水语自然小区，3条道路交会。川流不息的车流中，3名交警、1名特警指挥交通，豆大的汗珠顺着脸颊滚落下来。其间，不乏一些驾驶员停车问路，他们都一一耐心回答、指引。

交通治堵保畅一直是“迎峰度夏”工作的一大难点，随着外来车辆大量涌入，道路交通安全工作面临着严峻挑战。

下午3点，苏马荡大花谷，微风拂过，带来阵阵凉意。花海里，拍照的游客络绎不绝。

人在景中游，警在景中守。在景区里巡逻执勤，民辅警经常要变身“活地图”。

“您好，其他地方还有出口吗？”“我手机丢了，麻烦帮我找一下！”“小孩走散了，能帮我找找吗？” 面对游客的各种求助，巡逻民辅警总能在第一时间回应。景区的每一条路线、每一个小区、每一处景点，他们都“门儿清”。

“日行万步再正常不过了，只有多走多看，才能更好地服务游客。”谋道分局教导员胡航说。

入夜，距苏马荡20分钟车程的齐岳山，星光点点。游客们意犹未尽，烧烤、唱歌、露营，体验着和城市不一样的夜生活。

不远处，警灯闪烁，随处可见的藏蓝身影，如同平安的音符，跃动在游客心间。

“有警察在身边，心里感觉特别踏实。”一名游客由衷赞叹。

吾心换他心，他境犹吾境

“有人把我西瓜弄坏了，你们快点过来看哈。” 8月6日晚7点10分左右，谋道分局电话再次响起。

此时早已过了晚饭时间，“候鸟”们纷纷走上街头，散步、遛狗……悠闲地享受着苏马荡独有的凉爽。

5分钟后，民警何乾宇，辅警李平凡、赵淼到达现场。人群中，两位女子争得面红耳赤。

纠纷的导火索是一个西瓜。王女士陪母亲出门散步，路过张某的西瓜摊，便挑选了一个西瓜。结账时，王女士对价格产生疑问，和张某发生了一些口角。随后，王女士付完款提着西瓜准备离开，气不过的张某又将其喊了回来，准备再次理论，却发现西瓜已经开裂。二人再次发生争执，张某的弟弟报警。

听完各自陈述，何乾宇启动劝说模式，希望她们不要因为一点小事影响游玩的心情。几分钟过去，不管何乾宇如何劝解，双方就是不肯让步。

此时，围观人群里不时有人跟着起哄。何乾宇立即换招，采取“背靠背”方式进行调解。他将两位当事人分别带到车头和车尾，通过分开劝说、询问诉求，帮助双方缓解情绪。

“算了吧，听警察的！” 一位大爷也在一旁不停劝导。见双方态度逐渐缓和，何乾宇顺势进一步调解。经过协商，张某同意用成本价将西瓜卖给王女士，纠纷得以平息。

“像这种小纠纷太多了，往往就因为几角钱或者一句话。”何乾宇介绍，苏马荡的游客和其他景区有所不同，多数是来这里避暑度假的外地人，少则几天，多则几个月。如果这些小纠纷不及时调解，就会影响游客的游玩体验感，有损苏马荡这张旅游名片。

就在前一天，谋道分局接到一起报警，称小区发生一起纠纷。接警后，副局长文波、辅警余兴迅速赶往现场。

原来，肖某、何某二人都是翰林云海小区“候鸟”业主。晚饭后，何某等人在小区跳广场舞，因音响声音太大，影响了肖某休息。肖某便带着喇叭，来到何某跳广场舞的地方，大声播放会议录音。 双方激烈争吵，进而发生拉扯。

因现场群众较多，为避免矛盾激化，文波将二人带回谋道分局进行调解。

经过多轮耐心细致地沟通，双方情绪逐渐平复并签订调解协议，承诺今后和睦相处。

何乾宇是潜江人，2023年调入谋道分局。“旅游高峰期，游客难免发生摩擦，他们一听到我说普通话，知道我也是外地人在这里当警察，一下子就拉近了彼此的距离。我从一个外地人的角度来分析问题，更容易迅速化解纠纷。”

文波也不是本地人，来自武汉的他在利川多个派出所工作过，有着丰富的调解经验。在这里工作两年，他也发现了一些矛盾纠纷冲突的根源。

“其实，有些纠纷就是说话方式导致的，因为不同地方的游客存在地域文化差异，进而造成一些误会。”在文波看来，有些纠纷不是两个人的纠纷，一旦处理不好，就成了两个地方的纠纷。

对于苏马荡，文波和何乾宇打心里热爱，他们希望尽自己的一份力，让苏马荡变得越来越好，让四面八方的游客能再来苏马荡。

履职停不下，闲暇反电诈

“真的太感谢钟警官了，要不是他快速处置，我早就没心情再继续避暑度假了！” 来自武汉的田女士激动地说。

6月16日，今年第一批“候鸟”入住苏马荡，田女士是其中之一。

“你们快帮帮我，我的40万元被骗了。” 站在谋道分局值班大厅外，田女士焦急万分。

“您先别急，缓和一下情绪，给我们讲一下经过。”“00后”民警钟梓涵安抚道。

原来，6月15日上午，尚在武汉的田女士接到一个自称是东湖开发区工信工作人员的电话，称田女士办理的一张电话卡涉嫌诈骗。田女士告知对方，自己并没有办理过这张电话卡，并表示马上报警处理。对方告知田女士，报警需要去上海报警。田女士表示自己无法前往上海，对方又表示可以帮助她在上海报警。

当天中午12时左右，田女士又接到一个自称是上海静安民警的电话，告知田女士名下的手机号码被一名叫张原的涉诈嫌疑人用来办理了一张银行卡，该银行卡诈骗了17名受害人，诈骗金额达283万元，“警方”将立刻冻结田女士名下的银行卡，请她近日到上海市公安局接受调查。

听到这句话，田女士瞬间慌了神，连忙询问她不能前往上海怎么办？对方随即表示他会让主办“民警”联系她。

6月16日凌晨，心力交瘁的田女士终于接到了一名自称是“江警官”的电话。此时的田女士已然被对方吓住了，在对方一系列指导下，将自己名下一张银行卡内的40万元尽数转入对方指定的账户中。

6月16日早上，她乘车到达苏马荡地区避暑。到达苏马荡后，田女士向其他亲属讲述此事，亲属们认为她肯定是遭受了“冒充公检法”诈骗，便立刻带着她到谋道分局报警。

了解了事情的经过，钟梓涵第一时间果断启动反电信诈骗工作机制，立即对该案件涉及的银行账户进行紧急止付，并受案调查。由于止付及时，成功追回了39.6万余元。

针对市民关心的旅游警务相关问题，记者采访了利川市副市长、公安局局长何显高。

记者：利川是有名的“凉城”，每年夏天，全国各地游客慕名前来避暑、打卡。除了苏马荡，还有很多旅游景点，由此带来了很大交通压力，公安部门对“候鸟”及市民的出行有哪些建议？

何显高：作为全域旅游城市，利川不仅有国家5A级旅游景区腾龙洞、第四季冰川时期幸存下来的水杉树种谋道水杉王、中国南方最大的山地草场齐岳山、江南明清庄园大水井古建筑群落，还有龙船水乡、佛宝山等知名景区。每年夏天，到利川旅游和避暑的外地游客总人数达到60万，对交通安全出行是一次巨大考验。

结合日常工作中发现的问题，我们建议大家：选择乘坐公共交通工具出行，我市各大景区均能通过专线客运车、景区专用车辆到达，实惠又安全；选择晴朗天气、良好路况出行，确保出行安全；严格遵守交通规则，切勿酒驾、醉驾、逆行、闯红灯，严格落实“一盔一带”；积极关注各大景区游客、车辆、道路情况，做到出行有的放矢、不务虚功。

记者：暑期是居民身份证、护照等办理的高峰期，想了解一下公安部门有哪些举措？

何显高：创新服务举措。牵头制定利川户籍改革二十条措施，推出“利川公安移动政务”品牌，让“公安移动政务”走进社区、企业、学校等，打造“公安政务服务网办中心+综合服务窗口+移动背包警务”的服务体系。

推进“综窗”建设。警务前移，加大系统整合、权限配置、设备升级，实现“一窗通办”，无差别受理。建成第一类“公安综合窗口”6个点共15个窗口，可延伸办理7个警种29个大项182个小项业务；建成第二类“公安综合窗口”6个，可延伸办理5个警种22个大项132个小项业务。运行以来，受理群众咨询2.85万人次，办理业务3.87万件。

延伸服务触角。 积极推动公安“综窗”多点位延伸、市域全覆盖。截至目前，全市共开通6个出入境业务受理点、7个车驾管业务受理点、14个户籍业务受理点。同时，推行帮办代办、延时服务、预约服务、上门服务等举措，为游客和市民提供更便捷、更高效的服务。

记者：如何在人员密集场所筑牢夏季治安防控安全屏障，让广大游客和市民安全感更强，出行更畅通？

何显高：我们坚持“点线面”结合，“时度效”融合，多措并举、严密管控，全力筑牢安全屏障。

精准守“点”。加强夜间清查宣防力度，对重点场所进行滚动式排查。严格落实“1、3、5”分钟快速反应机制，整合派出所、交警、特警等人员力量，提升见警率、管事率，切实对各类违法犯罪形成有力震慑。

科学巡“线”。针对不同时段、不同地域、不同类别的案件开展分析研判，科学调整警力部署，有针对性地对城区主干道、治安复杂路段及重点部位进行巡逻防范，有效预防和打击街面各类违法犯罪活动。

严密控“面”。白天，对商业中心、公园广场等人员密集场所进行扁平化、全覆盖的巡逻防控；夜间，加大路边摊位、娱乐场所、开放式小区等区域的巡逻防控，有效预防和打击现行犯罪案件的发生。

全力保“畅”。 组织交警快骑队伍加强高峰时段的巡逻值守；优化道路交通设施，降低交通安全风险，确保道路更加畅通；在火车站广场建设临时停车场，解决接送游客车辆停车难问题。

Tips

记者手记

“硬扛”尽显责任担当

依稀记得，我上一次去苏马荡，还是2013年5月。那时，道路两边的小区正在修建，路面尘土飞扬，游客不多，车辆也很少。

未曾想，今日苏马荡，居然能容下40万名“候鸟”。络绎不绝的车辆，摩肩接蹱的游人，苏马荡的街头充满人间烟火气。

在谋道分局采访的3天，看不到一个民辅警闲着。分局40余名民辅警，两班倒，每天不是在巡逻防控的街上，就是在接警处警的路上，或是在调解纠纷的现场，甚至夜深人静时，都还要出去寻人找物。

亲历调解现场，才发现调解游客纠纷并非易事。即使身着藏蓝警服，磨破了嘴皮，想尽了办法，民辅警也难免偶尔被当作“出气筒”。而这对他们来说，早已见怪不怪，总是一笑而过。他们只希望把苏马荡的美好永久留在“候鸟”和游客的心中。

我问，面对如此庞大的“候鸟”和游客群体，警方能提供全方位服务，有何窍门？他们回答，没有窍门，就是硬扛。一句“硬扛”，尽显责任担当。

感谢的话语一段又一段，红色的锦旗一面又一面，警民同框的照片一张又一张，每一个暖心镜头，每一张笑脸背后，都有一个感人至深的故事。

短短3天，虽不能完全体会民辅警的酸甜苦辣，但能感受到他们在繁琐与忙碌中所付出的艰辛。（吴琼）

来源：恩施日报

编辑｜胡 丽

审核｜程庆伟