上海海关精准施策助力加工贸易企业减负增效

近年来，上海海关所属金山海关（以下简称"金山海关"）深入贯彻新发展理念，着眼以高水平开放推动高质量发展，积极落实加工贸易高质量发展16项政策措施，聚焦辖区加工贸易企业的堵点、痛点、难点问题，通过"关长送政策上门"活动，着力推动惠企措施落地见实效。

今年上半年，金山海关关区加工贸易进口货值80.72亿元，同比增长17.43%；内销货值56.75亿元，同比增长36.39%。

优化流程，实现减负增效

赢创特种化学（上海）有限公司是一家以化学原料和化学品制造为主的大型企业。"以前我们上下游一旦衔接不够紧密就容易超过深加工结转申报期限，放宽深加工结转集中申报时限政策出台后，进行集中申报由原来每月15日前延长至每月底前，时间更充裕了，我们也可以更加灵活地安排生产计划与配送流程。"说起加工贸易高质量发展政策，该公司海关与贸易合规部经理沈冠君侃侃而谈："新政给我们带来的好处还不止于此，适用优化加工贸易成品出口退换管理政策后，我们可以在同一账册项下跨一个核销周期办理成品退换手续，这帮助我们提高了售后服务水平，国际竞争力得到增强。"

自新政施行以来，金山海关关区内共有5家企业享受了放宽深加工结转集中申报时限和优化加工贸易成品出口退换管理便利化措施，减少核注清单及报关单申报90余次，跨周期办理成品退换手续5次，为企业节省合规管理、报关费用等各类成本11.25万元，同时为企业做好国际市场的售后服务提供了有力保障。

简化手续，激发内生动力

日铭电脑配件（上海）有限公司是金山海关辖区内一家大型民营科技企业，为满足国内市场需要，每年有大量的加工贸易货物内销。"在新政实施之前，由于我们是海关一般信用企业，申请办理集中内销不仅需要耗费大量时间与精力，还要提供风险保证金，我们进口原料数量巨大，这笔保证金也数额不菲。"该公司关务部经理许亮娓娓道来，"新政实施后，金山海关开展‘关长送政策上门’活动，指派专人进行培训指导，让我们得以享受按季度集中内销纳税的便利，此外也不再需要提供保证金，提高了管理效率。"

"优化集中内销手续，不仅是对现有监管机制的革新，更是对企业运营效率与市场竞争力的一次全面提升。对于非失信企业免于办理集中内销备案手续，企业可直接开展相关业务，助力企业常态化、便捷化发展，快速融入国内国际双循环。"金山海关保税监管一科科长黄静介绍。

今年上半年，金山海关关区内共有14家企业受益于新政，免于办理集中内销备案手续，累计减少备案申报手续14次，为企业减少运营成本10余万元，激发企业发展内生活力。

激活主体，提升国际竞争力

走进上海抚佳精细化工有限公司（以下简称"抚佳"）聚醚生产车间，生产线上一台台自动化机器在工人熟练操作下快速运转。对于加工贸易新政，抚佳财务经理王恺深有感触："我们公司实行集团化管理，化工产品线丰富，但行业发展形势瞬息万变，产品不断迭代升级，集团内部原材料调拨的需求日益增加，海关的企业集团加工贸易监管模式很适合我们，但原先必须是海关高级认证企业才可以申请，我们企业是一般信用资质，不符合申请要求。幸运的是，金山海关一直把我们企业的需求记在心上，新政实施后，第一时间送政策上门，指导我们申请企业集团加工贸易监管模式，该模式大幅度提高我们与集团内其他企业加工贸易物资周转调配效率，通过保税间调拨便利化，解决原料不足、设备空转等问题，上海抚佳与滨州抚佳之间每月预计调拨500-600吨，预计缩短流转周期15-20天，如设备空转每日成本达5-6万元，此举节省企业成本8-10万元，有效提升了市场竞争力，为我们企业的进一步发展保驾护航。"

拓宽企业集团加工贸易监管模式适应范围，是激发市场主体活力的新政。金山海关积极引导生物医药、新能源、新材料等行业中非失信企业牵头参与企业集团改革，帮助企业实现集团内资源共享、产能互补、要素流通，以激活市场活力，保障关键产业链、供应链的稳定。

下一步，金山海关将持续推动加工贸易改革举措走深走实，释放政策红利，积极推动辖区内加工贸易企业降本提质增效，提升监管效能和服务品质，为辖区企业高质量发展提供全面支持。

　　作者：苏展 张灏 楼俊航

文：苏展 张灏 楼俊航 图：采访对象供图 编辑：张晓鸣 责任编辑：祝越

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