营商环境看侯马① ｜ 21天，落地！

武笑

“从来没有这么快!”

去年8月，两次实地考察后，江苏国强集团马上拍板：在山西侯马经济开发区建设国强自动化光伏新能源生产基地项目。

回想起一年前第一次来侯马考察的经历，山西国强副总经理唐益忠依然记忆犹新。“筹建时，其实我们考察的是侯马周边几个县区。”唐益忠坦言，之所以倾心侯马，正是看重了侯马的营商环境，以及政府对企业的用心。

山西国强项目建设现场。人民网 卢鹏宇摄

“距离原材料厂家15公里车程，且原材料价格低，交通运输便利，城市颜值、气质兼具……”侯马市委书记吴勇亲自带着江苏国强考察团看土地、转园区、逛城市，一系列的精准推介，一对一的解答疑问，让江苏国强集团董事长袁国强当即认为在侯马投资“合适”!

10月9日，双方签约。在侯马，山西国强项目建设开始全速“奔跑”——

一期项目，从签订土地出让合同到办结施工许可证用时35个工作日；

二期项目，从签订土地出让合同到办结施工许可证用时21个工作日；

从初次接触到正式签约用时54天，签约第4天实现土地挂牌，考古勘探工作至少节约100天时间，项目审批时限压缩80%，一期项目5个月建成投产……项目建设速度一再刷新，创造了江苏国强集团重大投资项目签约落地最快速度，项目建设最快速度。

项目成绩的取得，秘诀是“靠前服务”。

相较于其他城市，在侯马项目建设要多一个环节。由于侯马经开区54%面积位于全国重点文物保护单位侯马晋国遗址建设控制地带，项目需取得国家和山西省文物部门批复并完成文物勘探发掘后方可建设。

“以往这一环节需要100天左右的时间，但是在国强项目我们率先实现了‘标准地’文物发掘考古前置。”侯马经济开发区行政审批局局长程亮说。

生产车间。人民网 卢鹏宇摄

在国强一期项目中，早在项目签约之前，侯马经开区就积极与国家、省、市各级文物部门对接，提前完成3500余亩文物勘探；二期项目中，为了加快文物勘探发掘速度，在完成土地勘探后，将项目施工和文物发掘同时进行，节约施工时间。

“标准地”提前储备，工作人员提前熟悉企业情况，相关材料提前准备，文物考古发掘前置，相关部门提前沟通串联……在山西国强项目推进过程中，侯马各相关单位全周期发力和全要素保障，项目各阶段、各环节精准咬合、梯次推进，项目服务专班全程跟进服务，提供从项目落地、建设、运营到吃住生活的全过程一揽子服务。

“企业积极配合，政府高效率运作，‘一个项目一个专班’的工作体系，保障了项目早开工、早投产、早达效。”侯马经济开发区党工委书记、管委会主任郝文盛说。

工程机械轰鸣、车辆来回穿梭、建筑工人忙碌作业……走进国强项目园区，车间生产与项目建设同步进行，全国最大的全自动10万吨级镀锌生产线已投产，一车车交通防护设施正发往全国各地，二期智能光伏组件生产项目也将于10月投产。处处呈现出一派大干快上、热火朝天的建设景象。

来到侯马工作快一年的山西国强综合办经理杨俊，见证着项目从无到有，深深被侯马的热情所感动。“能感觉得到，跟我们业务相关的各单位处处为我们着想。”

产品正在吊装发运。人民网 卢鹏宇摄

筹建期提供临时办公室，为工人提供人才公寓，解决工人上下班通勤难题，开设专场招聘会……“能替我们想的，都想到了!”唐益忠感慨。

见了真章，很快有了实效。如今，山西国强一期项目自6月试生产以来，短短3个多月，产值已超5亿元。前不久，以江苏国强为纽带，由侯马各相关部门组成的招商团队走进江苏，正在接洽更多的江苏企业，相信侯马项目建设速度和营商温度将吸引更多的外地企业走进侯马投资兴业。