攘外必先安内？泽连斯基正在巩固自身权力，乌克兰新外长已经出炉

图为乌克兰总统泽连斯基

泽连斯基正在努力巩固自身权力，为向美国提交的“胜利计划”做准备，新外长已经产生了。泽连斯基内阁的这轮大换血让很多人感到意外。无论从哪个角度说，这个时候搞这么大规模的人事变动都是不应该的。

首先，这些内阁成员并没有犯贪腐一类的原则性错误。而泽连斯基自己给出的说法，就是轻描淡写的一句“需要新的活力”，这不是一个令人信服的理由。更重要的是，这次辞职的内阁成员很多都肩负重任，甚至可以说是关系着乌克兰的前途命运。外长库列巴就不用说了，他从2020年开始就担任这个职务，战争爆发以后也是四处奔走，而且在西方国家中人缘不错。另外，此次辞职的乌战略工业部部长卡梅申，负责的是乌克兰国内武器的生产，副总理奥尔加·斯特凡尼希娜则负责乌克兰加入欧盟的相关事务。

图为乌克兰总统泽连斯基

讽刺的是，泽连斯基团队的内部人士向媒体透露，说泽连斯基认为，政府内的一部分人已经“和人民失去了联系”，而泽连斯基想改变这一点。但是就国内执政的合法性来说，乌克兰政府最大的问题不是这些部长，而是泽连斯基本人。众所周知，泽连斯基的五年总统任期到今年5月21日就结束了，但因为乌克兰处于战争中也没有条件举行大选，所以泽连斯基依然在任，这也引发了不小的争议。泽连斯基没法通过更换内阁成员，来增强执政的合法性。

恰恰相反，这反而引发了外界对于泽连斯基“专权”的猜测。这次内阁成员批量辞职，其实也暴露了泽连斯基政府内部的分歧。据说有的内阁成员是想通过辞职，对这一轮人事变动表示不满。对泽连斯基来说，现在最迫在眉睫的问题就是任命新外长，因为接下来新外长不仅要陪同泽连斯基赴纽约参加联合国大会，还要向美国总统拜登、民主党总统候选人哈里斯、共和党总统候选人特朗普提交一份“胜利计划”。

图为美国总统拜登

事实上，这次内阁大换血很可能就和这份“胜利计划”有关。乌克兰究竟想以什么方式结束战争，这很可能已经在泽连斯基政府内部引发了分歧，激化了泽连斯基对一些内阁成员的不信任。虽然“胜利计划”的内容还没有向外界披露，但能感觉到，泽连斯基想要的很多，他的立场应该是比较激进的。比如，他对外强调计划旨在确保乌克兰在最终谈判中处于强势地位，而且乌克兰攻打俄罗斯的库尔斯克，就是该计划的一部分。

从内部来看，泽连斯基一定要确保自己的权力基础足够稳固，可以完全主导这份“胜利计划”的制定。从外部来看，要实施“胜利计划”，首先就要确保美国两党的支持。现在泽连斯基走的就是“攘外必先安内”的路线，先着手解决内部的权力斗争，确保重要内阁成员对自己的绝对忠诚。

图为乌克兰新外长安德里·西比加

最新消息显示，乌克兰议会已经投票通过了新外长的任命。新外长名为安德里·西比加，曾经是乌克兰驻土耳其大使，并且担任过乌克兰总统办公室副主任，今年4月出任外交部第一副部长。《华盛顿邮报》的评论说，库列巴在任的时候，就经常被乌总统办公室主任叶尔马克抢风头，后者经常要在对外关系中发挥作用。而西比加曾是叶尔马克的副手，这实际上也说明，未来乌克兰外长还是要扮演好政策执行者的角色。经过这一轮人事变动，泽连斯基对乌克兰未来政策的走向将具有更强的控制力。