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世行副行长:各国应避免陷入加码贸易限制的恶性循环

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“今年全球经济增长有望企稳。世界银行最新估算显示,2024年,全球经济增速预计约为2.7%。同时,全球通胀料降至三年来的最低点,融资



环境已见宽松。”9月5日,世界银行运营常务副行长安娜·比耶德(Anna Bjerde)在第六届外滩金融峰会上表示,全球经济似乎已经临近“软着陆”,但仍面临错综复杂的经济与地缘政治因素所构成的巨大压力。
安娜·比耶德进一步指出,全球经济增速持续低于疫情前十年3.1%的均值,新兴市场和发展中经济体的前景格外堪忧,到2030年,其潜在增速有可能降至4%,较上一个十年的平均水平低了整整一个百分点。东亚和太平洋地区长期以来一直是经济活力的灯塔,但在这样的趋势下也无法独善其身,增速也仍低于疫情前水平。
“按照目前的经济扩张速度,我们将无法实现发展目标。”她提到了经济增长疲软产生的严重后果:未来十年,发展中国家与新兴经济体将有12亿年轻人达到劳动年龄,但相对应能创造的新增就业岗位数量预计仅有4.24亿个。此外,经济增速每下滑1个百分点,贫困人口就会增加1亿人。
上述数据进一步凸显了全球应对一系列关键挑战的紧迫性,包括生产效率增速放缓、投资增速放缓、人口老龄化、全球经济分裂加剧、颠覆性技术和数字化冲击、气候变化加速等。
如何探寻重振增长之路?安娜·比耶德认为,在各国应对措施中,服务业的改革尤为重要。
她指出,随着更多国家迈过高收入经济体门槛,服务业驱动经济发展的角色日益凸显。过去三十年来,许多发展中经济体的服务业增速都快于制造业。到2019年,服务业已占发展中国家GDP的55%,吸纳了近一半的劳动力;在发达经济体中,服务业占经济增长的比重平均高达约3/4。在包括主要东亚经济体在内的许多发展中国家,受数字化趋势的提振,服务业对生产率增长的贡献已经超过制造业。
“不过,与其他国家和地区相比,许多发展中国家的服务业市场仍受到更加严格的监管,尤其是东亚和太平洋地区。”她建议,为充分释放服务业的发展潜力,应同时推进自由化和监管两方面的改革。
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一方面,为促进自由化,需放宽对相应地区服务业市场准入和竞争的政策限制,包括随意的、不透明的许可制度,以及限制外资所有权等。例如,改革电力行业、激活市场竞争,能在调动私营部门可再生能源投资方面发挥关键作用。另一方面,各国需建立监管框架,以应对传统或新兴的市场扭曲问题,比如在数字平台主导市场中可能出现的过度集中、数据滥用等问题。
此外,安娜·比耶德还提到了加大人的投资、重视教育医疗保障、遏制地缘经济分裂以及应对气候变化的重要性。
她认为,各国应避免陷入加码贸易限制的恶性循环,而是要尽可能推动进一步融合,这在当前环境下并非易事。“但务实地看,各国可基于现有的双边和区域贸易协定框架,减少非关税壁垒,开放服务贸易,并推进数字贸易、标准统一、能源贸易、互联互通等关键议程。”安娜·比耶德建议。
(本文来自第一财经)

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