上半年县域经济哪家强？一地增速超10%，江苏、福建等样本县固投增速回升

2024年上半年四大地区间三次产业增加值增速比较（注：一二三产业增加值总体增速分析对象为130个样本县域）

本报（chinatimes.net.cn）记者刘诗萌 北京报道

2024年上半年，在经济运行面临一系列困难和挑战的情况下，全国国内生产总值达到61.7万亿元，同比增长5.0%。其中，占经济规模近四成的县域经济体承担了繁重的经济社会任务，其经济表现又如何呢？

近日，《华夏时报》记者从中国县镇经济交流促进会获悉，2024年第三季度“中国县域经济季度交流报告会”在北京举行，会上发布了《2024年上半年县域经济形势分析报告》（下称《报告》）。《报告》通过对全国150个发展程度较高的县域样本进行跟踪监测比较，发现2024年上半年，150个样本县域地区生产总值共计46068.2亿元，比上年同期实际增长5.68%，高于全国增速0.68个百分点。

“县域经济增长动能相对全国更为强劲。”中国县促会中国县镇发展研究院院长吕风勇向《华夏时报》记者表示，在样本县域第二产业增加值所占GDP比重更高，且在全国第二产业增加值增速低于第三产业的情况下，2023年样本县域经济增速仍然高于全国，说明样本县域具有更强的经济增长动能；2024年上半年，全国第二产业增加值增速有所提高并超过第三产业，则进一步扩大了样本县域经济与全国的增速差距，这很大程度上表明，在现阶段县域经济比市辖区经济运行更加稳健。

一地增长超过10%

由于数据可得性，《报告》聚焦了全国150个发展程度较高的县域样本，其中东部地区县域65个，中部地区县域46个，西部地区县域31个，东北地区县域8个，分布在全国26个省份。

分地区来看，东部、中部和东北地区样本县域经济增速相差不大，分别为5.94%、5.72%和5.64%，西部地区样本县域经济增速略低，为4.52%。不过，各地区产业发展情况却存在较大差异。东北地区样本县域第一产业增加值增速达到4.73%，显著高于其他三地区；然而，东北地区样本县域第二产业增加值增速只有3.68%，西部地区也只有4.5%，都显著低于中部和东部地区，后两者这一增速分别达到7.45%和7.13%。第三产业增加值增速也是东北地区样本县域最高，达到6.42%，中部地区样本县域这一增速则只有4.2%，东部和西部地区样本县域这一增速分别为5.1%和4.85%。

对于县域经济体而言，第一产业受限于增加值比重偏低，难以形成有效支撑，第三产业则受限于区域辐射能力偏弱也难以成为支柱，而第二产业特别是制造业，其提供的产品则可以突破区域限制而行销于全国甚至全球，发展空间最为广阔。因此，第二产业的增长往往对当地县域经济起到非常重要的作用。

在上述150个样本县域中，2024年上半年地区生产总值负增长的只有3个县域，实际增速超过10%的只有一个，即陕西彬州市，增速达到15.2%，其第二产业增加值增速更达到20.1%。四川什邡市和安徽长丰县，上半年地区生产总值实际增速也较高，都超过了9%。

财政收入能力仍不乐观

固投方面，2024年上半年，150个样本县域固定资产投资平均增速达到5.35%，高于全国1.45个百分点。其中，西部地区县域固定资产投资平均增速最高，达到8.76%，东北地区县域最低，为负增长1.56%，中部和东部地区县域这一增速分别为6.09%和4.06%。样本县域中，固定资产投资增速超过20%的有10个，负增长的有33个。分省份看，2024年上半年江苏和福建样本县域固定资产投资增速分别达到9.9%和9.1%，都比2023年有所提升，但是浙江和山东样本县域固定资产投资增速分别只有5.33%和3.94%，都比2023年有所回落。

社零方面，2024年上半年，150个样本县域社会消费品零售总额平均增速达到5.46%，尽管比2023年全年回落2.36个百分点，但是小于全国同期3.5个百分点的降幅。分地区看，东部地区样本县域社会消费品零售总额平均增速不仅最高，达到6.37%，而且与2023年全年相比增长也最平稳，只回落1.53个百分点，而西部和东北地区样本县域社会消费品零售总额平均增速分别只有3.77%和4.83%，而且相比2023年全年回落幅度也较大，分别达到4.02个百分点和4.06个百分点。中部地区样本县域社会消费品零售总额平均增速为5.45%，比2023年全年回落2.27个百分点。

吕风勇指出，西部和东北地区样本县域社会消费增速回落幅度较大，一定程度上反映了这些县域的居民收入水平偏低，收入来源渠道狭窄，在受到经济冲击时，消费行为更加敏感而趋于谨慎，对消费需求产生了抑制作用。

财政收入方面，2024年上半年，140个样本县域一般公共预算收入共计3202.9亿元，总体增速为1.58%，高于全国一般公共预算收入4.38个百分点。尽管如此，上半年样本县域一般公共预算收入增速仍然显著低于2023年全年8.08%的增速。值得注意的是，140个样本县域中，有5个县域一般公共预算收入增速超过50.0%，同时也有42个县域一般公共预算收入呈现负增长，占总数的28%，说明地方组织财政收入的能力并不乐观。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳