澳洲公布2025年留学生人数上限，八大知名高校面临重大削减

9月7日，《悉尼晨锋报》报道称，澳大利亚政府已正式公布2025年各大高校的留学生招生人数上限，这一调整意味着部分高校将面临大幅削减留学生名额，甚至有的学校留学生人数几近腰斩。对于这些依赖国际学生学费的高校而言，新政策引发了广泛的担忧和不满。

留学生人数下限引发担忧

澳洲教育部长Jason Clare于日前宣布，2025年全澳留学生人数的总上限设定为27万，较2023年减少了3.5万。这一政策变化直接影响了许多顶尖高校的招生规划，尤其是那些近年来留学生人数大幅增长的学校。

Clare表示，政府对签证规则的调整是为了解决部分知名高校过度依赖国际学生的现象，并希望通过这一政策改革为规模较小的高校创造更公平的竞争环境。

“我们希望通过这一举措，给那些在招生方面处于劣势的小型高校提供机会，让更多高校能够均衡发展，避免留学生资源过度集中在少数几所大规模大学中，”Clare在宣布新政策时如是说。

在本周五举行的参议院听证会上，澳洲公布了具体的各高校留学生招生上限数据，悉尼大学、澳大利亚新南威尔士大学（UNSW）和墨尔本大学等名校的招生名额受到重大影响。

根据公布的计划，悉尼大学的留学生人数将在2025年降至11900人，较2023年的12790人减少了近900人。UNSW的留学生名额从原来的11075人减少到9500人，墨尔本大学则从10000人减少到9300人。这些顶尖大学的招生缩减，意味着数千个国际学生名额将不再对外开放，这让依赖这些名校的留学生申请者陷入困境。

作为澳洲高等教育的重要力量，“八校联盟”中的大部分成员都面临招生数额的削减。《悉尼晨锋报》指出，悉尼大学、UNSW、墨尔本大学等学校将是受影响最大的几所高校，它们不得不放弃大批国际生源。

小型高校的困境

虽然澳洲声称新政有助于平衡不同规模高校之间的竞争，但一些规模较小的学校却面临严峻的挑战。澳洲天主教大学（Australian Catholic University）校长Christopher Riley在回应新政时表示，该校在偏远地区设有多个校区，面对如此大幅度的留学生名额削减，学校的发展受到了严重威胁。

Riley指出，澳洲天主教大学2025年的留学生人数上限比2024年减少了55%，这使得该校只能招收1700名国际学生，远低于2023年的3770人，以及2019年的2212人。“这种政策变化对我们来说完全是一个惩罚，而我们并没有做错什么，”Riley说。

西悉尼大学的情况相对较好，其2025年的留学生人数上限为3400人，几乎与2023年持平，但与今年的实际招生人数相比仍减少了约1000人。

西悉尼大学校长George Williams在听证会上对教育部的计算公式表达了不满。他表示，自己反复确认了多次仍无法理解这一政策背后的逻辑。

“我们对教育部的计算结果感到震惊，简直难以置信，甚至一度以为是计算出错了。”Williams说道。他担心这一削减将对学校的收入和未来发展造成不利影响。

私立院校的生存危机

不仅是公立大学，一些私立教育机构也受到了政策影响。Holmes Institute首席执行官Stephen Nagle透露，他们在2019年招收了8000多名留学生，今年的招生人数也达到了4500人。然而根据新的上限规定，该机构在2025年只能招收980名国际学生。这一大幅削减可能导致多个校区关闭，并迫使学校裁撤100多名员工。

Nagle表示：“我们必须关闭三个校区，裁员100人左右。对于这些员工来说，这是一个极为残酷的消息，特别是在圣诞节前夕。”

他说，学校不仅在应对生源减少的危机，同时也在努力寻找维持经营的办法。

澳洲实施这一留学生人数上限的主要动机在于解决部分高校过度依赖国际学生的现象。近年来，澳洲许多知名高校的财政收入越来越依赖国际学生的学费，而这些学费通常远高于本地学生。政府希望通过这种方式，减少对国际学生学费的依赖，并鼓励高校在其他方面创新发展。

Jason Clare强调，新政策有利于那些以本地学生为主的高校发展，尤其是在偏远地区的学校，这些学校往往无法与悉尼大学、墨尔本大学等名校在国际生源竞争中抗衡。他指出，虽然短期内部分高校可能会遇到挑战，但从长期来看，澳洲的高等教育体系将变得更加健康和多元化。

然而，政策的突然调整让许多国际学生和教育行业人士感到措手不及。对于那些计划申请澳洲名校的留学生来说，招生名额的缩减意味着竞争将更加激烈。教育顾问机构预计，未来几年，申请澳洲留学的学生将不得不面对更严格的选拔标准，同时也可能需要寻求其他留学目的地，如加拿大、英国等。

此外，教育行业内人士普遍担心，新政策可能会削弱澳洲作为全球留学热点的吸引力。长期以来，澳洲因其高质量的教育体系、相对宽松的移民政策以及优越的生活环境，吸引了大批来自亚洲、尤其是中国、印度等国的留学生。

如果国际学生看到澳洲名校的机会减少，他们可能会转向其他国家，导致澳洲高等教育体系失去一部分重要的资金来源。