行踪诡异、急刹抢客…上观报道后，上海涉事企业、车辆被曝光！专项整治行动来了→

10天前

小观报道

揭露了上海往返江苏启东两地

非法客运安全隐患突出

乘客权益难以保障

报道上线后 反响强烈

大量网友在后台留言

记者调查发现，这些车辆均无道路客运标识，包括驾驶员姓名、从业资格证号、交通运输服务监督电话、票价和里程表等信息。驾驶人员等对所有上车乘客，既不查验身份，也无任何安检，且从不提醒旅客系固安全带。

记者调查时，地下一条龙产业有关人员特意强调其系“定制客运”，符合国家道路客运最新政策、规定。

根据国家交通运输等部门2022年8月《班车客运定制服务操作指南》（以下简称《指南》）、去年11月最新修正的《道路旅客运输及客运站管理规定》（以下简称《规定》），定制客运是指已取得道路客运班线经营许可的经营者依托电子商务平台发布道路客运班线起讫地等信息、开展线上售票，按照旅客需求，灵活确定发车时间、上下旅客地点并提供运输服务的班车客运运营方式。

从事定制客运还须向班线原许可机关备案，并在随车携带的班车客运标志牌显著位置粘贴“定制客运”标识。

定制客运标识。

定制客运标识。

此外，还要配备便携式安检设备，对旅客行李物品进行安全检查。以记者往返启东所乘车辆来说，均无“定制客运”标识且从没接受安检，这就足以表明“黑大巴”所谓的“定制客运”纯属一派胡言。

这些“黑大巴”“野大巴”，

通过站外随意上客、

不随车设置安检设备等手段，

以此规避各类制度性成本，

低价大肆揽客，

严重扰乱行业秩序，

影响守法企业“生计”。

就以记者8月12日上午由汶水路共和新路附近前往启东“红星美凯龙”为例，上述目的地在启东城东汽车客运站外约500米处，单程票价仅28元，还不到正规票价的一半。当天中午11时许，记者在上述客运站内看到，候车大厅空空荡荡，售票大厅也整体关闭不再开放，工作人员只在检票口附近临时设了一个敞开式的“三尺销售台”。

从站内始发前往上海市中心车站的一些50座左右的大巴内，乘客往往在个位数。多位司机和站内工作人员表示，他们根本无法与“地下一条龙”竞争。“地下一条龙”的存在，不仅使行业“生存空间”逼仄，还导致上海试运行一年多的首条跨省定制客运班线举步维艰。（）

解放日报•上观新闻相关报道上线后，

沪启两地高度重视，

立即开展专项整治行动。

中秋、国庆道路客运高峰在即，专家建议公开透明本市定制客运服务备案相关信息，以便充分做到安全出行。

经上海市交通委执法总队、市道运中心核查，解放日报•上观新闻报道中涉及的本市籍客车共计六辆，分别隶属于上海新宁汽车客运有限公司、上海华汽客运有限公司、上海中山运输公司。其中沪D98288、沪DA2517、沪DJ3202、沪FE2259四辆省际班线车主要涉嫌违反了交通运输部《道路旅客运输及客运站管理规定》（以下简称《规定》）第九十九条第一款：客运班车不按照批准的配客站点停靠或者不按照规定的线路行驶；沪FL5522、沪GD7769两辆省际包车主要涉嫌违反了《规定》第九十九条第六款：客运包车招揽包车合同以外的旅客乘车。

市交通委已责令涉事车辆立即停运整改的同时，还拟将相关情况记入客运企业年度质量信誉考核，并根据分级分类管理的原则，采取相应行政制约措施。

市交通委表示，作为一种新型运输服务模式，班车客运定制服务面临市场开拓、培育、规范、发展等过程。将对本市定制客运服务采取三项措施：

一是开展班车定制服务专项整治行动。由市交通执法部门针对本市班车客运定制服务，组织开展专项整治行动，净化定制服务市场经营环境。

二是规范班车客运企业经营行为。通过加强上户监管、现场检查、数字化监管和第三方监测等手段，加强班车客运企业规范运营监督，严肃查处违法违规经营行为。

三是规范定制客运班线的发展。鼓励行业协会、大型国有企业牵头组建本市定制客运服务联盟，制定相关联盟章程和公约，以为社会公众提供多样化、差异化的便捷出行服务为使命，培育定制客运服务品牌，加强行业自律，减少不规范恶性竞争，推动定制客运服务高质量、可持续、规范化发展。

江苏省交通运输厅也联系解放日报

表示将积极回应相关报道

启东市交通运输局日前给解放日报•上观新闻专门发函，表示对启东境内涉嫌违法违规的车辆进行立案调查，并制定了《启东市道路旅客运输市场专项整治工作方案》，即刻开展为期40天的专项整治。

记者从市交通委获悉，现阶段上海已建立了班车定制客运服务备案机制。不过，记者在市交通委官方网站，如“便民服务”栏目中并没找到本市现有的定制客运线路、车辆等信息。华东理工大学社会与公共管理学院张良教授表示，道路客运执法部门的监管力量毕竟有限，而通过信息公开透明，如在官方网站上公开本市有哪些线路采用定制客运模式、哪些企业参与定制客运服务、哪些车辆可运行定制客运，并能让乘客通过查对车牌号做到一目了然等清晰可辨的信息，这既有利于乘客做好事前防范，还能通过全社会有效监督，切实降低职能部门执法成本，提升执法效能。

解放日报·上观新闻原创稿件，未经允许严禁转载

作者：张家琳

微信编辑：Wing

校对：SYL

◢ 猜你喜欢↓↓

更多精彩内容，请点击下载