守牢制度红线，护航事业单位招聘公平公正

杨维立

近日，中央组织部、人力资源社会保障部印发《关于进一步做好事业单位公开招聘工作的通知》(以下简称《通知》)，着眼提高事业单位选人用人工作质量和水平、建设高素质专业化的事业单位工作人员队伍，对进一步改进和规范事业单位公开招聘工作提出要求。

事业单位承担着提供科技、教育、文化、医疗卫生等公共服务职责，公开招聘是事业单位择优进人的主要途径，其重要性不言而喻。近年来，我国事业单位公开招聘工作规范有序、安全平稳，不断进步，但在一些地方的实践中，也出现了规避公开招聘程序、资格条件设置不合理、资格审查不规范、试题命制不科学等问题，导致“萝卜招聘”“近亲繁殖”等现象时有发生，既有违公平公正原则，也损害了事业单位的形象和公信力，亟待采取有效措施予以解决。

据人民网报道，前不久，某地发生的“41人考上事业编，4个月后被告知考试作废集体清退”一事引发广泛关注。经纪检监察机关调查，此次招聘未获得上级主管部门批准，且设置了限制性报考资格条件，被录取的41人中，竟然有28人属于原有的非在编工作人员，明显违反了相关规定。这一事件带来的教训深刻，给所有事业单位的公开招聘工作敲响了警钟。

此次两部门联合印发《通知》，从加强工作统筹、严格程序要求、优化岗位条件设置和资格审查工作、增强招聘考试针对性和科学性、严明纪律要求等方面作出部署，亮出了维护招聘公平公正的“铁标尺”，释放了严防“萝卜招聘”“近亲繁殖”的强烈信号，传递了动真碰硬、去疴除弊的坚定决心，可谓众望所归。

尤其值得一提的是，《通知》明确提出了16个“不得”的底线要求，可谓是找准了问题症结，开出了防治良方。比如，针对招聘程序，强调不得借“人才引进”等名义违反规定搞“绕道进人”；招聘信息不得仅通过内部网站、社交媒体或者张贴布告等方式在特定人员范围内发布。标明“程序红线”，是为了将招聘工作的基础筑得更牢更实。

又如，针对岗位资格条件的设置和审查，强调“不得设置歧视性、指向性以及不合理的限制性条件”“不得委托考试服务机构等第三方进行”，旨在打好制度“补丁”，堵住招聘过程中的操作漏洞，压缩灰色空间，防患于未然。

再如，针对命题工作，强调“近3年内有相关考试培训授课、辅导经历的人员不得参与命题”；针对面试工作，明确“面试考官一般应当在5人以上，其中外部邀请考官人数不得少于三分之一”。提出这些要求，有助于未雨绸缪，防范招聘考试失范风险。

应当说，16个“不得”明确而具体，既是底线，更是红线，针对的都是事业单位公开招聘违纪违规乱象，对症下药、有的放矢，力求治本，实施效果值得期待。

一分部署，九分落实。各地要结合实际，建立完善配套制度，填补管理漏洞，压紧压实招聘单位的主体责任，拧紧各环节责任链条；相关部门也要加大监管力度，畅通投诉举报渠道，鼓励公众参与监督，进一步营造风清气正、阳光透明、规范有序的招聘环境。同时，严明纪律规矩，抓早抓小，严肃追责，让16个“不得”成为“带电高压线”，谁触碰红线就让谁难逃制裁，以儆效尤，形成有力震慑。

各地相关部门和事业单位要履职尽责、担当作为，从扎实做好事业单位公开招聘工作入手，在远离红线的前提下，全力追求“高线”，营造更加风清气正的选人用人环境。