前言
都说钱不是万能的,但没有钱是万万不能的。
人们的日常生活需要钱,国家的发展也需要钱,那作为世界重大事项的综合性组织,联合国的运转更是需要钱来维持。
那你知道联合国的钱都是从哪里来的吗?
联合国会费
联合国的钱主要来源于四个方面:经费分摊、自愿非限制性捐助、限制性捐助和其他来源。
其中经费分摊是联合国的主要收入来源之一,并且也是所有成员国必须缴纳的费用,所以它也被叫做“联合国会费”。
自愿非限制性捐助和限制性捐助,都是由成员国自愿提供的,只不过前者不指定用途,后者则指定了具体的用途。
联合国会费与其他三者不同,它更类似于物业费,主要用于支付维持联合国机构正常运转所需要的开支。
目前,联合国中的成员国共有193个,按照规定,凡是加入联合国的成员国,都必须按照一定的比例缴纳会费。
根据官方公布的数据来看,中国在2023年缴纳了4.46亿美元的会费,而我们的邻居俄罗斯才仅仅缴纳了0.5亿美元的会费,那作为全球第一大经济体的美国应该缴纳多少?
这些各不相同的会费又代表着什么含义?
能力越大,责任就越大
联合国常规预算是每两年制定一次,首先是由联合国秘书长向联大五委提交预算案,通过五委的审查之后,还得交由联大进行审批,也就是说各国应缴纳的会费数额,是大会根据会费委员会建议批准的比额表确定的。
计算会费数额的依据,就是根据每个国家的国民生产总值、人口,以及支付能力等因素确定,也就是说“能力越大,责任就越大”。
除此之外,联合国会费还有最高和最低摊款限额的规定,从1974年开始,最高摊款限额不能超过总预算的25%,最低不能低于0.001%,主打一个谁也跑不了。
近年来,我国的发展全世界有目共睹,在2000年时我国的会费比例在1%左右,可到了2010年,我国的正常预算摊款比额就涨到了3.189%,成为了仅次于美、日、德、英、法、意、加之后的存在。
到了2013年,联合国使用了新的常规预算分摊比例,其中日本从之前的13.5%降到了10.8%,位居第二,而中国从之前的3.189%涨到了5.15%,一举将意大利和加拿大给挤了下来。
到了2018年,中国的会费分摊占比就达到了7.921%,这个阶段不仅意味着中国的综合国力在迅速增强,更是超越了日本成为亚洲第一大经济体。
其实单从经济体量来看,中国已经超越了日本,但会费比例之所以没有超过对方,那是因为我国还处于发展中国家。
上面提到,会费分摊比例不光要看经济总量,还要结合人口、人民支出能力等因素,而中日两国相差了近13亿的人口,必然会影响到会费的占比。
从个人角度来看,我们自然是希望缴纳的越少越好,但这势必会影响到一个国家的形象,所以中国每次都会按时按点的交齐所有的费用,绝不拖欠。
可让人意外的是,身为我们的邻居、同样是亚洲大国,俄罗斯的会费却与我国有天壤之别。
俄罗斯缴纳的联合国会费
自苏联解体以来,俄罗斯便扛起了大旗,不论是从人口、国土面积、资源等方面来看,俄罗斯都能称为大国。
可2023年联合国会费总额约为34亿美元,我国占据了其中的15.254%,也就是4.46亿美元,而俄罗斯才仅仅只需要缴纳0.5亿美元。
这一方面是因为,俄罗斯虽是大国,但经济发展水平相对一般,尤其是在近年来受到西方国家的制裁,俄罗斯的经济水平不进反退。
其次是政治因素,在俄乌冲突期间,联合国并未在政治问题上发挥积极作用,反而在一些情况下对俄罗斯进行了限制,这势必会影响到俄罗斯缴纳会费的积极性。
但根据每2年调整一次会费比额表的规定来看,会费的占比将精准地反映出各国经济的最新态势,所以俄罗斯的极少部分会费占比,也表明他们的经济发展有所降低。
在了解了中国、俄罗斯缴纳的联合国会费后,作为全球最大经济体的美国,他们又该承担多少呢?
美国22%会费占比
根据公布的数据来看,美国在2023年的会费分摊比例达到了22%,也就是6.43亿美元,这也能证明,美国的经济实力依旧是领先位置。
不过有意思的事,在2023年会费分摊占比前十的国家中,其他国家都按照规定缴纳了会费,可唯独美国没有缴纳。
更令人尴尬的是,这已经不是美国第一次当“老赖”。
早在联合国成立至1974年的30年间,美国一直的分摊占比一直高达40%,后来其他国家逐渐变强但会费却依旧不变,这使得美国心生不满,于是联合国就制定了最高25%、最低0.001%的限制。
可自从里根总统上台后,他发现美国在联合国的地位大不如前,所以就开始“拖欠会费”,而这一欠就是很多年。
其实按照规定,凡事拖欠联合过财政款项的会员国,拖欠的数目超过前两年缴纳的数目时,就会丧失投票权。
按照美国一拖就拖很多年的情况来看,他们早就该失去投票权了,可是美国却还有更多的心眼儿。
那就是需要用到联合国时,美国就缴纳一部分拖欠的会费,如果用不到了就继续拖着,显然是钻了规定的漏洞。
多次的小聪明让美国屡试不爽,所以拖欠会费的行为也是延续到了至今,截止2021年5月,美国拖欠联合过会费超过了10亿美元,再加上2023年也没有缴纳,这个雪球只会越滚越大。
结语
联合国会费的缴纳是每个成员国对联合过工作支持的表现,会费的缴纳情况直接影响到联合过的正常运作和各项活动的开展。
会费比例的提升,是国力增强、国际地位提升的客观反映,及时、足额缴纳会费,也是一个国家敢于承担责任的体现。
参考资料:
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