上海市委金融办等部门联合发布了《关于进一步加快推进中国(上海)自由贸易试验区临港新片区金融领域高水平开放高质量发展的实施方案》,该方案涵盖金融制度创新、金融双向开放、服务实体经济、优化营商环境和完善保障措施五大领域,共提出50条具体举措。
方案首重打造金融风险压力测试区,通过接轨国际高标准、深化跨境贸易和投融资便利化、强化风险管控等措施,推动临港新片区金融制度创新,如放宽非居民并购贷款限制、探索金租SPV与其母公司共享外债额度及融资租赁资产跨境转让等。同时,建立新片区金融风险监测系统,促进金融监管信息共享与协作。
其次,方案旨在将临港新片区打造为高端资源配置新高地,通过制度型开放、吸引外资机构与资金、提升企业国际竞争力等策略,推动金融双向开放,如加速临港国际再保险功能区建设、支持外资设立金融科技公司及发展航运金融等。
此外,方案还提出建设产融结合创新示范区,通过全生命周期股权融资支持、拓宽融资渠道、降低中小企业成本等措施,服务实体经济,如引导长期资本投资科技创新、深化金融租赁业务创新及员工持股计划等。
在金融服务集聚方面,临港新片区将聚焦机构引进、人才留任与生态构建,发展成为金融服务集聚第三极,如打造股权投资集聚区、推广园区健康服务模式及加快高级金融学院发展等。
最后,为确保方案顺利实施,方案明确了健全工作机制、加强培训宣传及实施保障等三项保障措施,为临港新片区金融领域的高水平开放与高质量发展提供坚实支撑。
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