高层大洗牌持续进行，乌总统泽连斯基能否巩固核心圈子？

“忠心”成为泽连斯基进行人事调整的核心指标。

乌克兰高层大洗牌持续进行，乌克兰总统泽连斯基8日任命前副总理韦列修克为总统办公室副主任。

此前，外交部第一副部长西比加5日升任外交部长，刚一上任他就在社交媒体发文称：“乌克兰外交的首要任务是确保乌克兰国防能力。武器，武器，武器。”

岗位任免一波三折

乌克兰高层此轮洗牌振幅较大，内阁一度有三分之一岗位缺员，某些人员和岗位的任免更是一波三折。

乌克兰最高拉达（议会）主席斯特凡丘克4日通过社交媒体发布消息称，外长库列巴已向议会递交辞呈。最高拉达当天审议通过内阁一众高官的辞职申请，除库列巴外，还包括战略产业部长卡梅申、主管欧洲和欧洲-大西洋一体化事务的副总理斯特凡尼希娜、司法部长马柳斯卡、环境保护和自然资源部长斯特里列茨等人，但否决了副总理韦列修克和国有资产基金负责人科瓦利的辞职申请。

韦列修克成乌克兰总统办公室副主任

5日，最高拉达再次投票，批准韦列修克辞职。短短3天后，韦列修克摇身一变成了总统办公室副主任。两个职位相比较，韦列修克官阶未必降低，权力有所提升，只是在工作上不再需要对最高拉达负责，而只需要与总统办公室主任叶尔马克一起对总统泽连斯基负责即可。

前外交部长库列巴的去向也渐渐浮出水面，有说法称，与叶尔马克不睦的库列巴将前往欧盟总部布鲁塞尔就职，大概的工作是沟通乌克兰同北约和欧盟的关系。这与此前扎卢日内被解除乌军总司令职务后，又出任驻英国大使有些相似。

华东师范大学俄罗斯研究中心青年研究员苟利武分析称，乌克兰这一轮高层洗牌，主要目的在于巩固泽连斯基的核心圈子，进而扩大泽连斯基的权力半径。苟利武认为，俄乌冲突持续至今，乌克兰政府多次延长战时状态，等同于延长泽连斯基的总统任期。长期的战事消耗，引发乌克兰国内不少人的强烈不满及对和平的渴望。“这也意味着，‘忠心’成为泽连斯基进行人事调整的核心指标。”

要武器还是要和平

新外交部长西比加曾担任驻土耳其大使，也曾担任总统办公室负责外交政策的副主任，4月出任外交部第一副部长。

图为乌克兰新外交部长西比加

西比加升任外长后第一个动作是求助更多武器，似乎印证了此前一些分析所说，库列巴吸引西方军援不力引起泽连斯基不满。但在苟利武看来，西比加的努力也可能无济于事，毕竟，美国大选选情尚未明朗。“目前乌克兰的指望就是抓住拜登政府任期的尾巴，尽可能多争取一些武器和资金援助。欧洲方面，德国地方选举极右势力等抬头，可能引发德国乃至欧盟成员国在对乌立场上分化。”

泽连斯基目前颇为重视的，还有乌克兰能否加入欧盟。传闻库列巴因为英语流利，而可能出使欧盟总部。而斯特凡尼希娜辞去副总理获批后，又被重新任命为副总理兼司法部长。据称是希望通过她熟悉欧盟法律的特长，对乌克兰“成百上千条”法律进行修改，以达到入盟要求。只是，战火未息，和平未至，所有加入欧盟的法律准备，似乎都只能是一纸空文。

延伸阅读

西方装备数千架F16乌就是要不到 连美海军都在跟乌抢

乌克兰首架F-16战斗机被击落后，西方分析家们普遍认为，当前乌克兰拥有的F-16战斗机数量太少，未来相当长时间里能够获得的数量也有限，很难改变战场局势。但是此前他们的表态可不是这么说的——老司机记得，西方媒体经常用来描述“F-16优势”的说法之一是：西方国家大量装备有数千架F-16，足以满足乌克兰的需求。

这么多的F-16，为什么乌克兰就要不到呢？

外媒报道截图

美国“动力”网站6日的一则爆料，就很能说明问题了。报道称，美国海军为了替换“假想敌”部队的老式“大黄蜂”战斗机，盯上了希腊空军刚退役的F-16，“可惜未能如愿”。值得注意的是，希腊的这批二手F-16恰好也是乌克兰正在积极索取的目标。

据称，8月27日，美国海军在接收来自空军F-16战斗机的仪式上首次透露了曾试图获得希腊F-16战斗机的消息。美国海军第13综合战斗机中队（VFC-13）指挥官特拉弗·福德姆中校解释说：“在从希腊购买F-16的努力遇到挫折后，我们转向了空军的计划，接收了30多架刚退役的F-16战斗机，它们的剩余飞行时间为2000至3000小时。”

美国海军接收了来自空军F-16战斗机

报道称，此前美国海军“假想敌”部队的48架老式“大黄蜂”战斗机提前退役，而只有12架“超级大黄蜂”战机能作为补充。美国海军经过比较后认为，“在不同的空战模拟对抗中更善于复制先进对手战术的F-16是最好的选择”。

希腊的这批老式F-16已经被多方看上了

美国海军最先盯上的就是希腊。目前希腊空军装备有不同批次的F-16战斗机，包括先进的F-16C/D Block 50和Block 52，也有更老的F-16C/D Block 30。目前希腊已经公开表示将出售其中相对较老的34架F-16C和6架双座F-16D，它们是在1988年至1990年期间交付，仍保留有部分剩余飞行时间。美国海军没有明确说明采购希腊的二手F-16时到底遇到了什么困难，但相关计划最终被放弃了。

虽然说报道称，“美国海军的损失可能是乌克兰的收获，多达32架F-16C/D最终可能会加入比利时、丹麦、荷兰和挪威提供的其他F-16战斗机”；从性能上看，希腊空军的这些F-16C/D比其他国家承诺提供的F-16A/B更为先进，对于乌克兰空军的帮助更大。但换一个思路想想，美国海军何尝不是在与乌克兰争夺数量有限的F-16呢？

乌克兰眼睁睁地看着即将到手的丹麦F-16被转给了阿根廷

事实上，乌克兰真正有可能获得的F-16数量并不多。虽然美国空军先后采购了数千架不同型号F-16，但除了部分仍然在役的F-16C/D之外，其他大部分都半卖半送地通过各种途径转交给其他盟友了，美国空军目前并没有像部分西方媒体吹嘘的那样，有大量库存F-16战斗机可以提供给乌克兰。而在国际市场上，乌克兰有望获得的F-16同样非常有限——相对先进的F-16 Block 50/52/70仍是不少国家的主力机型，只有少数F-16早期型号还具备作战能力。可即便如此，乌克兰很多情况下也买不到。例如不久前阿根廷向丹麦采购的24架二手F-16战斗机，早就被乌克兰看上了，可美国权衡了半天，最终认为“不让中国战斗机进入阿根廷”远比“乌克兰获得更多F-16”重要，最终批准了阿根廷与丹麦的F-16出售合同，让乌克兰能够获得的F-16理论数字都少了一大截。

美国《华尔街日报》称，目前西方承诺提供给乌克兰的F-16总数不过百余架，首批仅交付6架（还坠毁了一架），后续交付速度也很难保证。而从美国海军和阿根廷“横插一脚”的做法看，未来乌克兰获得F-16面临的挑战恐怕会越来越多。