筑好机制“篱笆墙” 让“不作为”无处遁行

□张日新

党的二十届三中全会指出，要着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。不作为是领导干部懒政怠政的外向表现，究其本质，凸显的是领导干部信念信仰缺失、宗旨意识淡薄，责任心不强，领导干部不作为，损害了党的形象，破坏了党和人民群众的血肉联系。坚决整治不作为现象，要多措并举、多策并施，切实增强广大领导干部政治担当、使命担当、责任担当、信任担当，练就担当作为的“硬脊梁”、“真本事”。

确立“不作为”现象责任机制，压实“下”的责任。干部自身的担当意识与能力素质出现偏差，极易造成不作为现象的发生，各级单位要坚决担负起预防和解决不作为现象的主体责任。增强监督震慑，对因领导干部不作为损害人民群众利益问题的“零容忍”，发现一起、调查一起、处理一起；加强线索排查，深入基层、群众做好调查工作，公开透明抓好整治工作；抓实工作成效，不断建立健全排查整治工作机制，建立不作为问题清单，狠抓问题整改。

设立“不作为”情形评鉴机制，明确“下”的情形。抓好考评考核，不断完善评鉴机制，科学界定不作为现象的情形标准，及时查处纠正错误行为。完善考核机制，发挥考核“指挥棒”的作用，奖优罚劣、奖勤罚懒；各类主体参评，采用领导班子“主评”、服务对象“隐评”、科室同事“互评”，全方位评鉴不作为的事项，以事“追”人、以评“警”人；优化容错纠错，严肃打击诬告陷害，及时开展澄清正名，强化干部心中有责、努力尽责，营造人人干事创业的氛围。

建立“不作为”干部惩处机制，拓宽“下”的渠道。不作为的干部必然存在着异化的思想和动态，要加强综合分析研判，精准适用处理措施。强化执纪问责，对不作为干部严肃追责问责，逼促干部主动担当作为；严肃组织处置，对不争先进位、得过且过、小胜即满的干部及时调整工作岗位；注重反面警示，对丧失理想信念、萎靡不振、推诿扯皮的干部，加强追责问责后的警示警醒，让大家明白不作为的干部没有好下场。

（作者单位：青岛市崂山区委组织部）

策划：吴永功

统筹：李扬