“创业万般难,火烧一日穷……”8月21日上午,在江西修水县盐津铺子有限公司,修水县消防救援大队宣教员胡新齐正结合当地火灾案例开展一场消防知识授课。台下的120余名员工听得认真,问得仔细。
消防宣教员这么快上门,这让公司负责人田相明有些意外。8月19日,作为修水县盐津铺子有限公司消防安全管理人的他,受邀参加修水县消防救援大队召开的“加强消防安全教育,提升员工素质”的廉政监督季度圆桌会。没想到第二天就有宣教员联系她,第三天就有了这场上门授课。
优化消防营商环境,是修水县消防救援大队聚焦企业消防安全,提升消防政务服务效能化的一项创新举措。2023年以来,该大队持续深化行政审批制度改革,推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务,大队开展了多次深入企业指导服务工作,现场解决了100余条火灾隐患,为152家消防安全重点单位开展指导服务工作。
件件有回音 事事有着落
8月21日上午,修水县消防救援大队三楼会议室。8名社会单位负责人和大队防火监督人员围坐在圆桌前,讨论近期遇到的消防“难题”。
“我们物业公司负责的领秀阳光小区,电动自行车违规停放和飞线充电现象比较严重,虽然每天都会进行巡查,发现问题进行规劝,但效果不好。”修水县华佳宏物业公司负责人卢俊称,由于大部分老人不会使用充电桩,且老旧小区充电设备不足,导致隐患一直难以消除。
“现在对架空层停放电动车有了标准和规范,希望消防大队能够跟住建局沟通协调,指导我们小区进行改造,早日解决建设资金问题。”修水县宁馨物业晏凤友接着说。
一旁的防火监督人员一边认真倾听,一边做好会议记录。一轮酣畅淋漓的探讨下来,大家都将问题摆上了台。防火监督人员的笔记本上也密密麻麻地写下了问题。
“大家放心,情况我们了解了,接下来,我们将会把大家反馈的问题一一登记,及时统筹安排下去。”修水县消防救援大队大队长郑永超针对社会单位提出来的问题,现场给出了解决方案,并承诺了整改时间,保证这些问题件件有回音,事事有着落。
大队调度乡镇和各社区基层工作人员逐个摸清既有居民住宅小区电动自行车数、集中停放车位数、充电点位数,合理制定增建计划,建立“一小区一档”制度。
同时,大队协调政府出资400万对全县小区建设电动自行车停车棚和充电桩,截至目前已在48个小区中安装充电设备128个、插孔1530个、雨棚72个,切实减少了“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”等突出问题。
13条举措优化营商环境“软实力”
2021年10月,修水县出台《修水县优化营商环境大提升行动工作方案》,制定了13条“硬举措”优化营商环境“软实力”,积极响应优化营商环境举措,大力解决企业发展存在的安全隐患。
大队以“最多跑一次”改革助力营商环境提升,简化流程、缩短时限,将消防窗口办理时限由法定11个工作日缩短至5个工作日,并严格落实“首问负责制、服务承诺制、一次性告知”便民服务措施,向社会公布公众聚集场所开业前消防安全检查审批资料目录清单和标准规范化办事指南。
坚持把优化营商环境融入日常工作中,定期上门指导服务帮助解决消防问题,通过“先抽单位、指导服务、正式检查”的模式开展监督检查工作,以服务为主,执法为辅。针对不放心场所、公众聚集场所等提供了上门指导服务。
每月初,大队按比例对单位数据库里的单位进行抽签,生成每月检查的重点单位,并电话告知被检查单位,每月10日之前,对抽到的重点单位大队进行先行指导,对发现的隐患问题提出整改意见。每月15日之后,大队正式开展检查。
今年以来,大队对社会单位提供上门指导服务106家。通过“监管+服务”的模式,企业罚款金额由2022年59.06万元降到2023年29.63万元,2024年再降到11.89万元,切实减轻了企业负担。
打造便民爽心消防执法环境
“您好,在前段时间您公司是否接受过消防部门的检查?他们是否存在吃拿卡要的情况,对他们的执法满意吗?”9月6日,修水县盐津铺子有限公司负责人罗新平接到回访电话,给出了满意的回复。
8月初,修水县消防救援大队执法监督员来到修水县盐津铺子有限公司,对厂房内的消防安全设施进行了检查,并对存在的问题,进行了指导整改。
“据说有个监督员是消防专家库的成员,给我们进行了很详细的指导,还给我留了联系电话,让我有问题随时跟他联系。”罗新平说,这样的指导一分钱都没花,省下了不少从外面请专家的咨询费。
为全面规范现场检查程序,实现对检查对象应查的楼层、设施及重点部位全覆盖,提升隐患问题的发现率,修水县消防救援大队主动作为,研发出“消防移动执法平台”,将“双随机、一公开”现场检查标准、各类消防技术规范纳入执法平台程序中,提升了消防监督检查的质效,企业对大队监督执法服务满意度显著提升。
据悉,为推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务,打响“办事不用求人、办事依法依规、办事便捷高效、办事暖心爽心”消防执法营商环境,一年里,修水县消防救援大队针对全县152家消防安全重点单位开展指导服务,主动为被处罚的单位及时指导帮助修复信用48家,今年以来为社会单位培训了2663“准消防员”,实地指导77家社会单位开展了应急疏散演练。
通过多举措全力推动消防执法营商环境优化升级行动走深走实,2023年,九江市消防救援支队防火监督科被江西省消防救援总队评为先进科室。(杜瑞赟)
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