广东
进入二十世纪之后，针对教育体制的改革，清政府拿出了一定的诚意。在慈禧太后的授意下，张百熙领衔，会同张之洞、荣庆二人，“谨上溯古制，参考列邦”，尤其是学习近邻日本，在1904年1月13日上奏所拟包含小学堂、中学堂、高等学堂、大学堂、师范学堂、技术学校等在内的《奏定学堂章程》。
《奏定蒙养院章程及家庭教育法章程》也同时出台，有史以来第一次把学前教育以法规形式明确下来，要求小朋友们德智体美全面发展。新世纪，新气象，各地迅速开始领会上级精神，纷纷建立蒙养院。
湖北巡抚端方在1903年秋天的武昌创办的蒙养院被认为是中国第一家幼儿园，很快，湖南、北京、上海、天津等地也开始建园。“蒙养”即“蒙以养正”，简单说来，就是重视每个小朋友的第一步，主张从小的时候就启发智慧，促使孩子更好地成材。“将贫贱家儿童养成美材，富贵家父母当不虑其子弟同处染坏气习；有此感情，将来小学堂不分贫富贵贱，可施共同教育的目的”。
民国后，幼稚园的数量在全国大幅度增长，教会幼儿园、私立幼儿园渐成主角，教材和管理模式几乎全部照搬自日本，不仅如此，天津、湖北等地的幼稚园还直接从日本聘请了老师或保育员，用于幼稚园的教育和培训工作。
1917年，京畿一带水灾，熊希龄先生收养了大批孤儿，为了找个更大的地方安置孩子们，在熊希龄的呼吁下，民国政府与清朝内务府商定，清朝皇家把西山的静宜园拨付给孤儿院当场地，成立了香山慈幼院。
香山慈幼院师资力量很强，民国前总理熊希龄先生聘请大量名师给孤儿们上课，很多有钱孩子的家长看着眼热，也来给孩子报名——当然也被收录了，不同的是，孤儿免费义务教育！而他们？却要花上大笔金钱。
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