外商独资医院进入中国，是否导致公立医院人才流失？

聚焦健康中国 医院（第一健康报道北京 记者舒兰）

第一健康报道综合消息，医疗领域的扩大开放近日有了最新部署，多家媒体认为，外商独资医院在国内布局发展已成趋势。

9月8日，商务部、国家卫生健康委、国家药监局三部门发布《关于在医疗领域开展扩大开放试点工作的通知》（以下简称《通知》），拟允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛等7省（市）设立外商独资医院（中医类除外，不含并购公立医院）。

根据《通知》，设立外商独资医院的具体条件、要求和程序等将另行通知。

《通知》提到，试点地区商务、卫生健康、人类遗传资源、药品监督管理主管部门要按照职责分工，加大政策宣传力度，主动对接有意愿的外商投资企业并加强服务；同时，要加强部门间会商，并在各自职责范围内依法对试点企业实施监督管理，及时识别、有效防范风险。

2014年，原中国国家卫计委和商务部曾联合发布《关于开展设立外资独资医院试点工作的通知》，允许境外投资者通过新设或并购的方式在北京、天津、上海等7省（市）设立外资独资医院。但后续政策有所调整，外资更多地通过合资或合作的方式参与。

有专家指出，经过过去几年的实践，此次的试点工作在审批和监管上有更充足的准备，与以往的政策相比更加完善，预计在风险防范和控制上会更加严格、谨慎。

有观点认为，外商独资医院的设立将为中国医疗市场带来积极影响，一方面有助于引进国外先进技术和管理经验，为中国患者提供更多元化的医疗选择，一方面也可能形成“鲶鱼效应”，有利于促进市场竞争，带来投资和就业机会，提升城市综合竞争力。

也有网友对监管依然存在担忧。有人担心病人信息以及医院采集的DNA、血液样本等可能会泄露、被不法分子利用；有人认为外资医院可能不纳入医保，费用会比较高昂；也有人觉得外资的加入是“引狼入室”，会导致医疗过度商业化，“穷人看不起病”，外资医院还可能以高薪和更好的发展机会等吸引国内优秀医疗人才，可能导致国内公立医院人才流失。

也有专家认为，外资医院可能主要定位高端市场，对普通公立医院冲击有限。（信息综合整理自网络）

（责编：薄荷）