天津市水务局、中国南水北调集团中线有限公司天津分公司、天津水务集团于2024年9月10日(星期二)上午召开南水北调中线工程向天津供水超100亿立方米新闻通气会,市水务局党组成员、一级巡视员王峰,中国南水北调集团中线有限公司天津分公司党委书记、总经理王强,天津水务集团党委委员、副总经理李嘉铭介绍有关情况,并答记者问。
主持人:记者朋友们,大家上午好,欢迎出席由市水务局、中国南水北调集团中线有限公司天津分公司、天津水务集团联合举办的新闻通气会。南水北调中线工程是优化我国水资源配置的国家战略性基础设施,是“功在当代、利在千秋”的重大民生工程,是天津城市供水的生命线。自2014年12月12日南水北调中线工程向我市供水以来,截至目前已累计供水超100亿立方米,在保障城市供水安全、优化水资源配置、改善水生态环境等方面发挥了巨大作用。
今天,我们举行新闻通气会,邀请市水务局党组成员、一级巡视员王峰,中国南水北调集团中线有限公司天津分公司党委书记、总经理王强,天津水务集团党委委员、副总经理李嘉铭,为大家介绍南水北调中线工程通水以来取得的综合效益,以及工程建设管理、供水能力建设等方面的重要进展。共同出席通气会的还有,中国南水北调集团中线有限公司天津分公司党委委员、副总经理张超伟,以及三家单位相关部门负责人,几位发布人将共同回答各位关心的问题。
下面,我们先请王峰先生作介绍。
王峰:各位记者朋友,大家好!供水是城市发展的命脉,是民生保障的基础。天津作为资源型缺水的特大城市,长期以来,城市供水单一性、脆弱性矛盾突出,成为制约全市经济社会高质量发展的瓶颈。为了进一步保障全市供水安全,2004年以来,天津集全市之力推动南水北调建设管理工作,经过10年艰苦建设,南水北调中线天津干线和天津市内配套工程于2014年12月12日实现同步通水,截至目前已累计向我市供水超100亿立方米,有力地保障了全市供水安全,极大地优化了水资源配置格局,带动了全市水生态环境的整体改善,成为继引滦入津工程之后,天津又一条城市供水生命线。
近年来,市水务部门深入贯彻落实习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上重要讲话精神,与中国南水北调集团中线有限公司天津分公司、天津水务集团等兄弟单位,合力推动我市南水北调后续工程和我市供水事业实现高质量发展。下面我向大家简要介绍引江通水10年来在保障我市供水安全,服务经济社会高质量发展等方面取得的成果。
一是水资源保障能力大幅提高,有力支撑经济社会高质量发展。2014年12月12日,南水北调中线工程正式向我市供水,我市中心城区、环城四区、滨海新区实现引江、引滦双水源保障,有效化解了城市供水“依赖性、单一性、脆弱性”的矛盾。引江通水以来,我市又相继建成王庆坨水库工程、武清、宁汉、宝坻、静海供水工程和引滦引江连通尔王庄段明渠复线应急工程等南水北调配套工程,进一步增强引江供水调蓄能力、扩大覆盖范围,截至目前,我市引江供水体系已覆盖我市16个行政区中的15个,全市已经形成“一纵一横”引滦引江输水干线为骨架,于桥、尔王庄、王庆坨、北塘、北大港等五座水库调蓄调度,辐射城乡的供水安全保障体系,全市年供水量由2014年26.18亿立方米增加至2023年32.72亿立方米,其中引江年供水量达10.34亿立方米,成为城市供水主水源。依托引江水的有力保障,我市加快自来水供水能力提升建设,相继完成凌庄、津滨、杨柳青等重点水厂改扩建及提升改造,提高了城镇自来水品质;通过农村饮水提质增效等工程将城市供水向农村延伸,全市提升了2817个村、286.8万农村居民饮水质量。引江通水以来,引江原水水质常规监测24项指标始终保持在地表水Ⅱ类标准及以上,城市供水水质合格率保持在99%以上,农村供水水质合格率达到93%以上,人民群众的获得感、幸福感显著增强。
二是进一步增加生态供水能力,全面提升水生态环境质量。引江调水有效地增加了我市可利用水资源量,原被生产生活挤占的农业、生态用水得到有效置换,我市科学调度地表水、雨洪水、再生水等多种水源,对重点河湖湿地实施生态补水,2016年起逐步实现对海河等中心城区重点河道常态化补水,对七里海、大黄堡、团泊、北大港四大湿地及独流减河等南部地区河道定期补水,年生态补水10亿立方米以上,2019年起每年利用南水北调东线北延一期应急调水,向我市南部静海、滨海新区等地河道、水库补充引江东线水,累计补水1.34亿立方米,有效弥补南部地区农业灌溉和生态用水缺口。依靠充足生态水量的保障,全市水环境质量不断提升,2023年全市地表水断面优良水体比例达到60%,为历史最高水平,劣Ⅴ类水体全部消除,12条入海河流水质总体达到Ⅳ类以上,人居环境得到有效改善,达沃斯论坛、世界智能大会、第十三届全运会等众多重大会议活动顺利开展,充分展现了天津北方水城的优美环境。
三是节水型社会建设取得重大进展,以用水微增长支持经济社会可持续发展。引江水来之不易,必须倍加珍惜,引江通水以来,天津秉持先节水后调水的原则,通过优化水资源配置,深化计划用水管理,深化节水型系列创建等举措,推动水资源集约节约利用和节水型社会建设迈上新水平。持续优化水资源配置,坚持优水优用原则,高效利用引江等外调水服务市民生活和工业生产,合理开发地表水资源用于农业和生态,不断增加再生水、淡化海水等非常规水源配置力度,2023年我市供水总量32.72亿立方米,其中非常规水占比18.97%,较2014年提高了8个百分点;大力压采地下水,充分利用引江水置换地下水源,有效促进了地下水压采进程,2023年天津深层地下水开采量降至0.44亿立方米,深层地下水水位同比上升1.3米;加强用水总量、强度“双控”,狠抓计划用水管理,严格落实建设和规划水资源论证,加强用水定额管理,累计制定工业、生活、农业用水定额449项,带动发展高效节水行业,淘汰高耗水、高污染产业和相关技术;深化节水型载体创建,截至2023年底,全市建成节水型企业(单位)1963个、节水型居民小区1802个,16个区全部完成节水型社会达标建设,全部市管机关及50%以上的市属事业单位已建成节水型公共机构。引江通水10年来,我市以水资源的可持续利用保障了经济社会发展用水需求,截至2023年底,全市万元GDP用水量19.5立方米,位居全国第二,万元工业增加值用水量8.6立方米,农田灌溉水有效利用系数0.723,均位居全国第三。
南水北调工程功在当代、利在千秋,当前正是全市深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,奋力谱写中国式现代化天津篇章的关键时期,市水务部门将聚焦天津社会主义现代化大都市建设目标,持续推动南水北调工程和我市供水事业高质量发展,助力市委、市政府“十项行动”,努力为全市经济社会高质量发展提供坚实水务保障。
一是推动引江城市水源地保护。严格落实南水北调纳入河湖长制管理要求,协调南水北调中线天津干线和我市配套工程属地各区和工程管理单位,持续加大工程周边及沿线地区巡视巡查力度,严肃查处违法建设、杂物堆放、网箱养殖、非法取土等问题,维护好南水北调中线工程我市境内一、二级水源保护区水事秩序,全力保障南水北调工程安全、水源安全。
二是积极打造原水供应“一张网”。大力推动引滦原水预处理厂、洪泥河生产圈供水枢纽、尔王庄水库扩容等重点供水工程建设,进一步实现水库、管线、水厂互联互通,积极争取南水北调东线向我市供水,力争形成引滦水和引江中线水、引江东线水“三水共用”、互联互通,于桥、尔王庄、王庆坨、北塘、北大港“五库联调”,进一步提高原水安全保障能力。
三是全面提升供水安全质量。大力实施新开河水厂、宝坻第二水厂等水厂新、改、扩建工程,实施水厂以下主干管网工程建设,持续推进城市老旧供水管网改造,进一步提高供水品质,实现管理规范、“水好压足”、百姓满意。
四是持续改善供水服务水平。重点做好供水水质、供水设施、供水服务三个方面监管,切实加强从源头到龙头全过程水质监测,加强对净水配水厂、输配水管网等供水设施的安全自查和维修养护,从水质、水压、设施抢修、服务等方面,不断提升供水服务水平。
五是强化“节水优先”措施。坚持和落实“节水优先”方针,根据水资源承载能力优化城市空间布局、产业结构、人口规模,以水定城、定地、定人、定产。强化优水优用,通过法律约束、行政推动、政策保障、经济调节、技术支撑、示范引领等综合措施全面加强节水,提高水资源集约节约利用水平。加强节水宣传引导,增强全民节水意识,在全社会形成节约用水的文明风尚。
我简单向大家汇报这些,谢谢大家!
主持人:下面,请王强先生作介绍。
王强:南水北调中线工程是国家南水北调工程的重要组成部分,是缓解我国黄淮海平原水资源严重短缺、优化配置水资源的重大战略性基础设施,是关系到受水区河南、河北、天津、北京等省市经济社会可持续发展的重大民生工程。截至9月10日,南水北调中线工程已安全平稳运行超3560天,累计向天津市供水100亿立方米,水质稳定达到或优于地表水Ⅱ类标准。目前,天津市几乎全部用上了南水北调水,为天津市经济社会高质量发展注入了新的活力,提供了优质可靠的水资源支撑和水安全保障。
南水北调中线工程于2003年12月正式开工,2014年12月12日正式通水。通水运行十年间,南水北调人坚守初心、笃定前行,积极应对流域性特大洪水、极寒天气、地震台风、突发险情等各种困难和风险挑战,用铁肩担当责任,用忠诚守护一渠清水安全北送。
中国南水北调集团中线有限公司以强化思想意识为引领,以责任落实为主线,全面构建安全防御体系,大力提升本质安全水平。通过技术创新、管理优化与模式创新,不断提升工程运行效率,引进先进技术与设备,全面提升水质监测、工程维护等环节的智能化、自动化水平。建立健全更加完备的现代化工程安全监测体系、更加高效的智慧化安全生产监管体系、更加可靠的信息化应急抢险组织管理体系、更加精准的智能化调度业务体系、更加科学的水质安全监测保护体系,稳步推进数字孪生南水北调中线建设,实施AI工程巡检、AI视频监控等人工智能系统的研发应用,打造智能调水典范。
中国南水北调集团中线有限公司天津分公司(以下简称天津分公司)作为中线公司的派出机构,负责中线工程部分明渠段及天津干线的运行管理。按照习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,立足中国南水北调集团“调水供水行业龙头企业、国家水网建设领军企业、水安全保障骨干企业”战略定位,从守护生命线的政治高度,切实维护南水北调工程安全、供水安全、水质安全。
天津分公司充分结合工程特点,分阶段、分时段、分步骤科学开展箱涵检修维护工作,为工程运行安全奠定坚实基础。持续防范化解各种风险隐患,有效应对海河“23·7”流域性特大洪水等暴雨洪水和极寒天气影响,应急处置能力不断增强。积极打造涵盖安全监测、工程巡查、定点值守、穿跨越监管、视频监控等多手段的立体化工程监控体系。切实履行属地监管责任,不断强化外委队伍监管,坚决守住冰期、汛期工程安全,同时积极开展各专业、多种类、全要素应急练兵,全面提升工程安全保障水平。坚持科技创新驱动,大力推进智慧化、信息化建设,结合“中线一张图”时空信息服务平台搭建了天津干线数字化管理系统,对深埋地下的箱涵实现可视化、数字化、模型化管理。近年来,还不断加强企地合作,天津市将南水北调中线天津境内工程全部纳入地方河湖长制管理体系,与雄安新区签订环境应急联动工作机制协议,主动与沿线水厂、泵站建立协调联动和信息互通机制,共同守护水质安全。
天津分公司定期组织应急演练和培训,提高员工的安全意识和应急处理能力。加强对自然灾害和突发事件的预警和应对能力,制定详尽的应急预案并定期组织演练。通过实时监测水情、雨情和工情,灵活调整输水计划和流量分配。同时,引入北斗卫星测量系统对箱涵运行情况进行实时监测,利用无人机等设备对工程进行巡检,为工程安全提供了坚实的技术支撑。一系列有力举措实现连续多年的稳定供水,保障了南水北调工程的安全高效运行。
谢谢大家!
主持人:下面请李嘉铭先生作介绍。
李嘉铭:尊敬的各位记者朋友们,大家上午好!非常荣幸能够在南水北调中线工程向天津供水超100亿立方米这样重要的历史时刻,参加此次新闻通气会。我谨代表天津水务集团全体干部职工向一直以来关心支持天津水务集团改革发展的记者朋友们表示衷心感谢!
水务集团作为天津市委、市政府着力打造的城市水务统一运营平台和责任主体,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察天津重要讲话精神,按照“四个善作善成”的重要要求,紧抓高质量发展主线,全力以赴保障全市安全稳定供水,集中精力办好保障民生的实事好事,以向上向好的发展态势,为服务天津市经济社会高质量发展大局贡献水务之为。
自2014年12月南水北调中线工程通水以来,天津市的供水格局发生了显著的变化,由原先单一的引滦线供水变为了引江、引滦双水源保障的新格局。目前,南水北调中线工程每年向天津市分水约10亿立方米以上,占我市城市生产生活用水总量的80%以上,引江水已成为我市供水的主要水源。
南水北调天津市内配套工程承接南水北调中线工程,肩负着从天津干线取水后将水送至各大水厂,让群众喝上甘甜引江水的使命。近年来,为延伸供水服务范围,助力经济社会高质量发展,水务集团陆续按规划参与投资建设了12项南水北调中线市内配套工程,以调蓄水库、泵站、输水线路三部分为主,包括输水管线长度102公里、泵站6座、调蓄水库2座和信息化管理系统1项,总投资超46.8亿元。形成了覆盖全市的城市水资源配置工程网络,充分发挥了引江、引滦双水源的综合优势,有效缓解了天津市水资源短缺这一问题,切实提高了城市供水保障率,成功构建城乡供水新格局,明显改善了城镇供水水质,有力改善了城市水生态环境。
在南水北调配套工程建设的同时,水务集团从长远角度出发,对集团所辖下游水厂进行了改扩建,以此保证南水北调工程能够最大化发挥效益。主要包括:凌庄水厂提升改造一期、津滨水厂二期、杨柳青水厂改扩建等11项工程改造项目,总投资额超29亿元。目前已完工项目8项,在建3项,水厂供水能力已增加67.2万吨/日,全部建成后水厂供水能力将再增加25万吨/日。水厂改扩建工程的建成通水不仅提高了我市安全供水保障能力,还进一步改善了水厂出厂水水质,提升了集团供水服务质量。
与此同时,水务集团坚持建管并重,持续强化运行管理。各南水北调配套工程运行管理单位严格按照上级水利部门工作要求和我市相关制度规范开展巡视巡查、维修养护、水环境整治等工作。近十年来累计对水库、泵站、管线、箱涵等水利工程设施进行巡视巡查达47万余人次,巡视管线里程达120万公里以上,累计进行泵站电气预防性试验50次、机组大修75次,设备完好率始终保持在99%以上。西河、曹庄、永清渠等泵站泵组累计供水90余万台时,安全输水保障率100%。在水源保护上,综合考虑水库周边环境及居民活动对水源地的影响,对北塘水库、王庆坨水库实行封闭式管理,在一级保护区安装围栏进行物理隔离。设置饮用水源地保护区标识,在一、二级保护区边界设置块界标牌,划定饮用水源保护区范围,严格遵循河湖长制工作部署,定期清理库区水面漂浮物及保护区内垃圾,每月对水库进行河湖生态考核,河湖堤岸水面环境卫生均达满分。深入推进河湖“清四乱”常态化规范化工作,积极开展库区及周边环境整治工作,坚决遏制新增“四乱”问题。北塘水库、王庆坨水库作为城市供水专用水源,为加强饮用水源地水质监测和分析,水务集团定期对水库库区进行检测,日检测9项,周检测13项。检测项目包括浑浊度、嗅味、pH酸碱度、氯化物、总硬度、总碱度、氨氮等指标,同时相关部门每月对水库库区进行水质监测,保证库区水质均符合国考断面达标要求。
另外,从水源水质检测数据来看,引江水水质基本保持在地表水环境质量标准Ⅱ类以上,有效提高了我市自来水厂的产水效率和产水量,降低了水处理药剂的消耗,为企业发展降本增效的同时,也给天津市民的用水感受带来显著提升,大家普遍感觉引江水的水质清澈、口感甘甜。
千里调水,来之不易。作为供水保障民生企业,为确保群众用水无忧,水务集团全面落实“民呼我为见行动、接诉急办解民忧”为民服务办实事工作部署,持续强化供水服务热线“96655”工单处置质效监管,及时回应用户诉求,加强水质水压等重点工单的处置监管,通过对重点工单信息的升级督办和跟踪管控,保持工单处置用户回访满意率达到98%及以上。目前热线工单连续数月呈现10%的下降幅度,让群众真切感受到供水服务质量的提升。
在今后的工作中,水务集团将持续深入贯彻落实习近平总书记关于推进南水北调后续工程高质量发展重要指示和党的二十届三中全会精神,坚持把维护南水北调配套工程安全、供水安全、水质安全作为企业改革发展的头等大事抓实抓细,为天津高质量发展提供有力的水安全保障。谢谢大家!
主持人:感谢三位发布人的介绍,下面进入提问环节,请各位记者提问。
天津日报:结合发展新质生产力,我市南水北调后续工程有哪些技术创新?
水务集团:多年来,水务集团一直致力于通过技术创新,打造从源头到龙头的水安全保障技术体系。从新质生产力的总体要求和当前规划来看,水务集团对南水北调后续工程的技术创新主要集中在关键技术研究与数字化上。
在关键技术研究方面,集团拥有博士后工作站、科技研发中心、马军院士科技创新基地、水务科技创新联盟、科技创新工作室等科研创新平台和研发团队,正在开展众多科研课题研究,其中与南水北调工程相关的研究包括:平原调蓄水库水质安全保障关键技术研究、原水水系统工程建设、生产运行碳排放核算方法及降碳技术研究、南水北调天津受水区饮用水应急处理技术应用研究等。
在数字化转型方面,集团将通过集成物联网、大数据分析、BIM等技术,逐一实现水库、泵站、渠道等设施设备感知体系的全面化、水库运营的智慧化、运行管理的标准化、事项处理的流程化、档案存储的无纸化。未来水务集团将以自动化为基础,以综合运营综合管理系统为核心,应用各种现代信息技术,对水库、渠道、泵站情况进行全面感知,通过建筑、设备、水雨情等要素的全面监测,建立基于智慧调度模型的综合调度体系,提高原水安全生产管理水平和科学智能调度,基于设备诊断分析模型,提高原水的精细化管理水平。
天津广播电台:南水北调工程跨越千里向我市供水,在应对突发状况,保障输水安全方面天津分公司做了哪些应对准备?
王强:南水北调安全风险总结起来主要涉及三个安全方面,即工程安全、供水安全、水质安全。
工程安全方面:中国南水北调集团中线有限公司天津分公司不断完善横向到边、纵向到底、齐抓共管的工程安全运行管理体系,全方位、多角度筑牢工程安全防线。以防汛备汛为根本,不断完善内部管理体系和组织机构,积极开展各专业、多种类、全要素应急练兵,着力提升自身安全度汛保障能力。同时,还主动与地方政府建立协调联动机制,畅通信息共享渠道,盘活防汛物资调配资源。今年,中国南水北调集团有限公司与相关应急保障单位签订框架协议,为确保工程安全运行注入了新的力量。以安全监测为抓手,为工程安全运行把脉问诊,积极探索新型监测技术攻关,研发利用卫星InSAR技术实现对天津干线进行整体、连续、全天候、短周期沉降监测。以穿跨邻接项目监管为保障,严格审查穿跨越申请,有效发挥第三方安全监测单位及施工监管单位职能作用,为工程安全保驾护航。以创新工作思路为核心,组织开展自有人员应急能力实操培训,不断提高工程管理水平。以箱涵维护检修为基础,抢抓冬季小流量输水有利时机,开展维护检修工作,及时消除安全隐患。以问题导向为切入点,压实各方责任,深入开展风险隐患排查整治,严格落实“三管三必须”要求,真正把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力。
供水安全方面:中国南水北调集团中线有限公司天津分公司严格按照“统一调度、集中控制、分级管理”的调度原则,实现各层级调度机构精密协同运转。持续加强调度运行的智慧化信息化水平,统筹推进中线工程输水能力挖潜提升。利用“中线一张图”实现水情、工情、水质等多元信息高度整合,实现远程精准控制,调度指令迅速准确传达,为供水安全提供科技支撑。冰期输水是供水安全重中之重,中国南水北调集团中线有限公司天津分公司通过多途径实时监控气温、水温和冰情,全面建立冰情预报预警系统,实现对暴雪、冰冻、寒潮等天气动态监测。与中国南水北调集团中线有限公司河北分公司、北京分公司建立冰情联动机制,做到信息共享、上下游联动。通过整理分析历年冰期运行数据,总结规律,精准把控各类保障设备的启停条件。创新应用拦冰、融冰、扰冰、排冰系统化措施,保障冰期输水安全。
水质安全方面:中国南水北调集团中线有限公司天津分公司不断完善水质监测和防控体系,持续开展水质常规监测、藻类日常监测。目前,天津水质监测中心顺利通过国家计量认证扩项评审,取得77项参数检测能力,为更好地提升水质监测水平,不断拓展水质检测能力,完成TOC设备和水体放射性检测设备安装调试,并编制特殊物质检测作业指导书。加快推进水质监测预警能力提质升级,不断优化监测站点布局和监测指标设置,提高监测自动化、信息化、数字化、智能化水平,做到关口前移,提前预判,切实提高对监测数据的处理、分析能力。与此同时,还不断加强与调水区、受水区地方政府沟通协作,用好河湖长制平台,形成上下游联动、左右岸协作的工作机制,构建联防联控、共同保护的有效格局,实现协调联动和信息互通机制,共同守护“一泓清水永续北上”。
天津广播电台:请问引江水在改善天津市民用水条件方面发挥了哪些重要作用?
水务集团:感谢您的提问!其实这个问题在刚才的发布词中已经有所提及。那么,我在这里就再详细介绍一下。大家都知道,水是生命的摇篮,也是人类一切经济活动的命脉,自南水北调中线工程通水以来,引江水在改善我市市民用水条件方面发挥了非常重要的作用。
一是主要体现在水量、水压与水质的改善上。首先就是充足的水量。通水以来,我市供水格局不断优化,城市供水“依赖性、单一性、脆弱性”的矛盾得到有效化解,供水保障率进一步提高,各大净水厂均能按照供水需求,获取足量的原水水量。
二是在水压改善上,随着南水北调工程配套水厂的建设,部分区域用水低压问题得到有效缓解,以杨柳青水厂为例,随着水厂常规处理工艺的建成投用,解决了西青区杨柳青、辛口及张家窝三镇管网末梢的高峰用水低压问题。同时,在满足原供水区域用水需求的条件下,还为红桥区、北辰区等潜在供水区域提供了供水保障,受益人口达46万。
三是在群众用水水质改善上,中线工程供水水质常年达到或优于地表水Ⅱ类标准,使得我市自来水厂在使用引江水水源后,自来水水质和市民饮水口感得到明显提升,人民群众获得感、幸福感持续增强,引江水成为保障天津人民美好生活的“生命线”。谢谢!
主持人:今天的新闻通气会到此结束。谢谢大家!
来源:津水微言
责编 | 马悦强
校核 | 李 萌
审核 | 李东海
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