“架起彩虹桥,开启直通车。”上海市长宁区虹桥街道是全国人大常委会法工委设立的首批四个基层立法联系点之一,建于2015年7月。“高大上”的立法在这里并不“神秘”,普通老百姓的意见也能推动法条的确立。
立法直通车如何开启?虹桥街道基层立法联系点形成8步工作流程,全链条践行全过程人民民主——
工作架构:“一体两翼”
以420名立法信息员为主体
15家顾问单位及15家专家人才库为“两翼”
坚持“一二三四”做法
“一”是坚持每次提前一周给信息员送上草案,并就关键点进行说明;
“二”是召开辖区内居民和业务相关人员两种类型座谈会;
“三”是以书面、走访调研及座谈会三种形式征集意见;
“四”是坚持每部法律草案召开四场以上座谈会听取意见。
工作流程
征询意见建议工作流程图
截至2024年8月31日,虹桥街道基层立法联系点已累计听取97部国家法律草案,上报建议3279条,其中284条被采纳。
严肃法条“蘸满”原汁原味的社情民意,全过程人民民主可观可感可知。在上海,“立法直通车”还有更多“班次”。上海市人大常委会设立的25个基层立法联系点已实现上海16个区全覆盖,小小“联系点”,民主大舞台。
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