数字苏州乘风而起向新而行

□苏报记者 朱琦

数字化改革，如澎湃浪潮，重塑经济格局，提升治理效能，改善人们生活。

一个底座，夯实数字资源“基石”；一套机制，绘制业务事项“图谱”；N个应用，打造标杆产品“矩阵”；多级联动，打通上下协同“经脉”……

在数字浪潮之巅，苏州市大数据集团以“数”为笔，以“智”着墨，紧密围绕信息化项目建设运营，构建“1个底座+1套机制+N个应用”多级联动机制，有效实现数字化应用系统集约建设、互联互通、协同联动，硬核勾勒“一体在线、整体联动、业务协同、精准智慧”的数字苏州精彩画卷。

强劲“引擎”释放发展新动能。数字苏州正以突破争先的奋进之姿，乘风而起、向新而行。

夯实数字资源“基石”赋能全流程治理

统一的数据底座，是数字化改革的重要抓手，是支撑数据跨层级、跨地域、跨系统有序流通和共享应用的关键切入点。市大数据集团积极主动配合市数据局构建统一服务门户，打造全市覆盖、全域支撑、多跨协同的数字化基础支撑体系，系统赋能各领域数字化改革场景应用。

围绕“大应用、大数据、大运维”三大核心能力体系，市大数据集团积极搭建全方位、多层次制度图谱，协助编制一批标准规范。强化信息系统统筹规划，建设上线组件超市，全面梳理存量应用服务接口、共性支撑能力，筛选上架现有存量组件、第三方生态组件，推动“政府+企业”组件生态体系共建共享。目前，苏州市一体化公共数据底座和组件超市上线运行，实现全市云网、数据、组件等数字化资源统一纳管、统筹供给，有效提升应用集成和应用支撑能力。

一体化公共数据底座，赋能全流程治理。市大数据集团持续加强数据汇聚治理，借助资源体系级联贯通、共建共享，扎实稳健的一体化公共数据底座正成为支撑数字化发展标杆城市建设的资源中枢、数据中枢和安全中枢。

绘制业务事项“图谱”推动政务流程再造

业务事项图谱是可视化展现业务流程的数字化工具，是市大数据集团在数字化改革过程中创新探索出的一套信息化项目建设机制。基于一体化公共数据底座，市大数据集团打造业务事项图谱，就像是“信息化拼图”，通过精准拼接各典型业务流程的“拼图碎片”，有效解决业务理解不够全面、信息资源协同困难、同质应用重复开发等问题，不断提升项目建设的规范性与集约化水平，实现资源的高效配置与利用。

“数字苏州驾驶舱”的“协同办公”事项，主要应用于信息报送、数据入库、报告发布；“科技枢纽”的“服务提升”事项，主要应用于各类资金的补贴、兑换；“苏政优”的“公文管理”事项，主要应用于公文起草、审核签发、发送、归档等全流程管理……

如椽巨笔绘制“图谱”，势大力沉、精彩纷呈。市大数据集团建立全面的业务理解和需求分析机制、规范化工作流程及模块化设计思路，通过横向整合、纵向评审等环节，不断推动政务流程优化再造，实现共性模块共建共享。

打造标杆产品“矩阵”让企业群众“有感”

让数据为群众跑腿、给企业减负，深刻诠释了数字化改革“温度”。苏州聚焦服务实体经济、服务百姓民生，着力推动更多“切口小、方法巧、效果灵”的应用场景开发，切实让企业和群众“有感”。

市大数据集团围绕民生、应急、健康等细分领域，借助事项清单化、业务图谱化的支撑体系，不断提升跨部门跨领域的顶层设计和解决方案能力，配合各局办单位重点打造了一批实用管用好用“小巧灵”标杆产品。

协助市应急管理局打造“苏州市电气焊数字化监管系统”，统一接入并管理电焊机物联感知设备，实现全域电焊作业“一屏智控”“一码统管”；协助市生态环境局打造“苏州市湿地生态网络感知系统”，构建多功能、全天候、全覆盖的湿地监测体系，有效提升湿地保护管理精细化智能化水平……聚焦群众、企业所需所盼，一批“小巧灵”数字化应用加速研发上线，更好赋能苏州高质量发展、高品质生活、高效能治理。

打通上下协同“经脉”实现数据共享联动

丰沛的数据资源共享联动，可以激发出无穷价值潜能。

坚持“全市一盘棋”，是数字政府建设顶层设计的关键策略，是实现数字化改革全局性、整体性和协同性的重要基石。市大数据集团依托信息化项目建设的共性能力，全面赋能市域一体化建设，推动跨层级系统数据共享、业务联动，促进资源的高效整合与利用，为构建多跨协同、上下贯通的数字政府生态奠定了坚实基础。

数字苏州驾驶舱与数字相城驾驶舱构建指标动态预警、事件智能处置闭环，有力贯通“上下赋能”体系，实现了两级平台数据共享、指挥联动。相城区一体化公共数据底座依托市级底座共性资源，推动跨层级能力复用和系统联动，实现了市、区数据资源体系级联贯通、共建共享。同时，市大数据集团积极复用区级项目建设经验，推动“七张清单信息化系统”“资产管理系统”等一批项目在市域范围内推广，助力实现“一地创新，全市推广”。

数字化改革如静水深流，不进则退、慢进亦退。“在数字化改革征程上，我们将多点发力、纵深推进，加快建设一体化公共数据底座，持续加强多跨协同应用场景建设，推出更多‘小巧灵’数字化应用，更广更深更实推动数字化改革。”市大数据集团主要负责人表示。