美媒：巴尔干半岛迎来繁荣稳定时代

参考消息网9月17日报道 美国世界政治评论网站9月11日刊登题为《时移世易，巴尔干半岛现在成为地区稳定的样板》的文章，作者是英国伦敦大学国王学院讲师亚历山大·克拉克森。全文摘编如下：

对任何熟悉前南斯拉夫暴力解体的人来说，亚得里亚海沿岸城镇现在宁静优雅的程度令人意外，这种状态能让人从席卷世界多个地区的动荡局势中获得喘息。尽管许多亚得里亚海国家仍受到政治两极分化的困扰，但该地区正迎来一个繁荣稳定的时代，这一点曾经难以想象。

回顾这个地区漫长的帝国征服和局部战争历史，曾经动荡不安的亚得里亚海国家如今能够实现一定程度的和平繁荣令人感到不可思议。随着克罗地亚和斯洛文尼亚加入欧盟，而且有越来越多的迹象表明阿尔巴尼亚的入盟努力也有望成功，意大利人和希腊人曾在创建中发挥关键作用的欧洲机构已经扩展覆盖整个亚得里亚海地区。尽管波黑对立的民族权力体系之间的摩擦以及黑山亲欧盟和亲俄罗斯派别之间的分歧仍有可能引发危机，但西方安全势力的大量存在和外部投资大规模涌入黑山，至少都在这两个社会中遏制了这种危险的压力。

亚得里亚海从一个冲突地区转变为欧盟内一个平静的湖泊，是由当地的文化和政治态势所决定的。然而，亚得里亚海国家所经历的非凡变化也提供了三个重要经验。如果没有这些必要的安全、经济和国内政治态势的相互影响，亚得里亚海很可能仍将陷入无休止的战争循环之中。

尽管组织起来极其困难，但最直接的因素或许是外部参与，它们可以迫使冲突各方悬崖勒马。

第二个帮助确保亚得里亚海沿岸各国稳定的是加入共同的欧洲机构。虽然北约为这一进程提供安全支柱，但加入欧盟而获得的巨大经济利益为黑山和阿尔巴尼亚寻求加入欧盟提供强大的动力。欧洲一体化为亚得里亚海国家带来大量商业投资和欧盟资金，也有助于加强公众对和平管控政治争端的更广泛支持。

这两种外部力量强化了亚得里亚海国家内部的国内政治变化，这正是促成稳定和解决冲突的第三个关键因素。国内政治共识的这种转变需要曾经被动员起来支持战争的政治精英和更广泛的社会群体放弃更宏大的目标，接受地区一体化进程。尽管外部压力和激励因素对帮助亚得里亚海国家改变其政治平衡至关重要，但欧盟和北约控制之外的其他国内进程必须为该地区实现持久的地缘政治平衡创造条件。

这些内部变化与外部压力之间具体的相互作用在不同国家也各不相同。在克罗地亚，对战争的厌倦和对过度控制的失望促使它转而接受西方框架。在阿尔巴尼亚，几乎所有国家机构陷入混乱并垮台后，对恢复社会秩序的迫切希望促成一种共识，这种共识是与亚得里亚海周边的伙伴进行建设性合作所需要的。人口变化等更深层次的结构性因素，以及依赖地区基础设施的强大新商业部门的出现，也推动了每个亚得里亚海国家的国内政治变化，并进一步促进地区繁荣与稳定。

尽管亚得里亚海地区和目前深陷冲突的地区之间存在诸多不同，但外部压力、地区经济一体化和国内政治的结构性变化之间的相互作用，对任何成功解决冲突的过程都至关重要。如果政策制定者能够平衡这三个因素，世界上更多的地区将会获得人们在亚得里亚海沿岸享受夏日假期时所感受到的那种平静的满足感。（编译/刘晓燕）

这是2018年5月13日航拍的克罗地亚西部海滨城市扎达尔风光。扎达尔位于克罗地亚西部的亚得里亚海沿岸，历史悠久，文物古迹丰富，是克罗地亚著名旅游城市之一。（新华社记者 高磊 摄）