“谁执法谁普法”履职报告丨云安区工商业联合会：筑牢法治基石 护航“两个健康”

筑牢法治基石

护航“两个健康”

云浮市云安区工商业联合会“谁执法谁普法”履职报告

2023年以来，云安区工商联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，以非公有制经济人士为普法重点对象，深入开展法治宣传教育活动，扎实推进普法工作，有效提高了机关干部和全区广大非公有制经济人士的法治意识和法治水平，为推动我区非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长作出了积极贡献。

一、提高政治站位

加强普法体系建设

区工商联认真贯彻落实普法责任制工作要求，将普法工作纳入本单位重要议事日程，高位推动、统筹谋划，将全年的普法任务、时间安排等与其他工作计划同部署、同检查、同落实。一是成立普法工作机构。成立了以主要负责同志为组长，分管普法工作的副主席为副组长，机关股室负责人为成员的区工商联普法工作领导小组，形成了主要领导亲自抓、分管领导重点抓、业务股室具体抓的工作机制；二是科学谋划普法计划。结合本单位职能和工作特点，科学制定年度普法工作要点及相关工作方案，将各项普法工作任务进行分解，按照工作要点如期推进；三是严格落实普法责任。每年定期制定普法责任清单，进一步明确机关各股室普法工作任务，切实增强普法的针对性和有效性，并通过机关门户网站及时向社会公布，自觉接受社会监督；四是切实保障普法经费。把普法工作经费纳入单位年度预算，经费用于普法宣传资料印刷、征订学法书籍报刊等普法活动项目，确保普法经费及时到位。

二、强化制度保障

完善学法用法机制

（一）建立学法制度。坚持领导带头学法，制定了《中共云浮市云安区工商业联合会党组理论学习中心组集体学法制度》，通过集体学法、法治专题讲座等形式，切实增强工商联干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力，提升工商联工作规范化、法治化水平。同时，加强对干部职工日常普法宣传教育，集体学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规，提高干部守法用法本领。

（二）建立用法制度。建立区工商联落实“谁执法谁普法”责任制工作制度，明确了本单位“谁执法谁普法”工作的遵循原则、目标任务、对象、实施方式、工作要求等，以制度的形式保障“谁执法谁普法”工作的纵深推进。同时，建立区工商联法律咨询制度，在本单位制定重大公共决策、出台重要文件时通过聘请法律顾问、征询专业法律意见等方式听取专业法律参考意见建议。

（三）建立联动机制。充分发挥工商联桥梁纽带的作用，主动对接市、区优质普法资源，加强与市工商联、区法院、检察院、司法局、税务局、律师事务所等部门的常态化沟通联络，建立普法宣传联动机制，扎实开展“检察院开放日”“春雨润苗”“法治体检”等各类专题法治宣传教育。

（开展“检察院开放日”“春雨润苗”“法治体检”法治宣传教育）

三、增强法治学习

推动机关法治建设

（一）抓好“关键少数”学习。充分发挥领导干部带头尊法学法守法用法的示范带动作用，将领导干部集体学法纳入理论学习中心组学习会的重要内容，制定领导干部应知应会党内法规和法律法规清单，每年组织专题学法不少于3次，同时积极组织领导干部参加旁听庭审活动，提高领导干部法治意识，为推动机关法治建设打下良好基础。

（二）抓好机关干部学习。把法律学习纳入区工商联机关干部日常学习的重要议题，通过个人自学、集体学习等形式，确保机关干部职工每年学法时间不少于40小时；把尊法学法守法用法情况作为公务员年度考核重要内容，每年组织机关公务员参加国家工作人员网上学法考试，实现考试参考率100%、优秀率100%“两个百分百”目标。

（三）抓好服务对象学习。聚焦主责主业，把普法工作融入到民营经济人士的思想政治引领中，积极组织企业、商协会工作人员参加市、区组织的法律专项培训，帮助工作人员熟悉、掌握并准确运用法律法规及政策性文件，同时通过专家授课、现场座谈等形式，不断提高企业家学法质量。

（组织企业、商协会参加法律专项培训）

四、丰富普法形式

营造良好法治氛围

（一）开展日常工作普法。成立由机关业务骨干组成的工商联普法宣传队伍，充分利用各种载体和渠道，定期开展普法志愿活动，把普法工作融入日常业务工作全过程各环节，做到结合职能职责普法。

（开展日常普法活动）

（二）开展关键领域普法。区工商联立足职能，深入民营企业、商协会开展普法活动，通过邀请检察院、司法局、律师协会等专家、法律顾问开展专题培训、宣讲会等形式，营造良好的学法守法用法氛围，引导民营企业家积极学法守法用法。

（三）开展重要节点普法。抓住每年的“全民国家安全教育日”“民法典宣传月”“安全生产月”“宪法宣传周”等普法时间节点，集中宣传法律知识，提供法律咨询，以摆摊派发宣传单张、进企座谈宣讲、张贴宣传海报等群众易于接受的方式普及日常法律知识、宣传法治精神，让群众和企业通过普法宣传活动加深对法律法规的了解，不断增强法治观念。2023年以来，共开展摆摊宣传活动2场次、邀请6位律师及法律顾问举办宣讲会3场，派发各类法治宣传单张300余份。

（开展重要节点普法活动）

（四）开展多种形式普法。积极利用机关门户网站、微信工作群、短视频、学习强国APP等线上平台，围绕企业普遍关注的疑点难点问题，及时推送发布劳动就业、社保税务、环保消防、安全生产等与企业生产经营密切相关的法律法规宣传内容，近两年累计推送普法资讯50余条，受众2000余人（次）。

五、下一步工作计划

下一步，区工商联将全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，继续发挥好党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带作用，当好政府管理和服务非公有制经济的助手，并以此次“谁执法谁普法”履职报告评议活动为契机，进一步提高“谁执法谁普法”主体责任意识，深入开展富有工商联特色的法律宣传服务工作，助力打造法治化营商环境，推动云安区“两个健康”工作迈上新台阶。

来源：云安区工商业联合会

一审：黄海志

二审：严志昌

三审：林伟志

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