破解高校科技成果转化难题——全国高校区域技术转移转化中心成立

推动教育科技人才一体发展，是大势所趋，是政策导向。但发展的抓手在哪儿？教育部交出一份新答卷、一张新蓝图。

刚刚闭幕的全国教育大会对高校科技成果转化作出重要部署，强调让更多科技成果尽快转化为现实生产力。9月14日，教育部举行共建全国高校区域技术转移转化中心（江苏）启动会。这也意味着，全国首个高校区域技术转移转化中心正式成立。该中心以南京和苏州为核心承载区，聚焦生物医药、信息通信、先进材料等领域，首批遴选20所高校作为参建高校，打通高校科研成果从实验室到生产线转移转化中的堵点、卡点， 解决“不好转”“不会转”“不愿意转”等难点、痛点，推动高校与企业“双向奔赴”，促进产教深度融合，把高校人才资源、创新资源转化为产业优势、发展优势，打造高校科技成果转化和创新创业人才培养“双中心”。

教育部超常规汇聚创新人才和科研成果，江苏省全方位强化资源支持和条件保障，双方共同支持全国高校区域技术转移转化中心（江苏），力争通过5年左右努力，将中心打造成为产业应用场景丰富、创新活力活跃、转化机制畅通、创新生态开放的全国高校科技成果转移转化先行示范区。

教育部相关负责人在会上介绍，这一区域中心将重点围绕国家重大战略需求和产业发展需要，在创新要素集聚、产业基础扎实、资本市场活跃、战略作用突出的区域，结合区域优势产业，系统布局建设，旨在以产业需求为牵引，集聚优势高校和创新资源，打造发展新质生产力和支撑师生创新的“双中心”，实现高校和企业“双向奔赴”，让更多高校科技成果尽快转化为现实生产力。成立全国高校区域技术转移转化中心，是出于怎样的考量？

“2024年年初，国家大学科技园转由教育部牵头管理。教育部以此为契机，提出以区域中心为枢纽、国家大学科技园为节点的‘中心+节点’高校科技成果转化体系的总体设想，将探索建设区域中心作为其中关键一环。”教育部相关负责人介绍。

该负责人还透露，区域中心重点是推动全国优势高校与区域优势产业深度融合，激发校地融合倍增效应，有目标有组织地支撑国家战略和区域发展。

成立这一区域中心，为了解决什么问题？

“解决高校科技成果‘不能转’‘不好转’‘不会转’‘不愿转’‘不敢转’五大问题。”该负责人对相关重点任务进行了详细解答：

针对高校科技成果与产业需求脱节、“不能转”问题，要聚焦战略产业需求，加强需求牵引、目标导向的科研选题，以“揭榜挂帅”等方式，建立“企业出题、协同答题”的科研攻关模式，吸引最具创新活力的科研团队和具有市场应用前景的项目入驻区域中心，强化校企科研合作，开展科研攻关和成果转化。

针对科技成果成熟度不高、“不好转”问题，要打造具有吸引力的公共转化平台，加强概念验证、中试熟化，搭建全国高校共建、共管、共享的“一站式”公共转化平台，形成从技术研发、概念验证、小试中试到小批量试生产“全链条”服务能力，为科技成果转化提供全过程、全周期服务。

针对技术转移人才队伍专业化能力不足、“不会转”问题，要组建成果转化专业运营团队，打造技术经理人培训、培养体系，强化服务保障和政策激励。探索以市场需求为导向的科创教育，以科技成果转化项目为牵引，在实践实干中培养应用型创新人才。

针对各方重视程度不够、“不愿转”问题，要发挥评价“指挥棒”“风向标”作用，定期对区域中心建设成效和参建高校在区域中心成果转化成效进行评价。遴选并发布相关领域“高校转化典型案例”。

针对现有制度瓶颈、“不敢转”问题，要深化科技成果管理改革，积极探索成果转化机制创新，探索开展职务科技成果赋权、资产管理改革，完善尽职免责机制等，进一步激发科研人员创新积极性。

区域中心成立以后，还会有哪些扶持政策紧随而至？

教育部相关负责人告诉记者，教育部着重发挥政策引导作用，调动全国高校力量，与江苏形成合力，共同推进区域中心建设。

“围绕每个产业方向首批遴选20所左右高校作为参建高校，建立常态化对接机制，推动有转化前景的项目转化落地；统筹各类资源加大支持，汇聚最具创新活力的科研团队到区域中心开展技术创新、成果转化；支持区域中心创新学生培养和评价机制，打造创新创业课程和精品教材，提升应用型创新人才培养质量；支持区域中心建设全国高校成果供需服务平台、承办中国高校科技成果交易会，打造科技成果转化‘高校品牌’；积极推动区域中心参建高校深化职务科技成果赋权改革，加快探索职务科技成果资产单列管理改革。”该负责人介绍。

区域中心的建设则是构建高校科技成果转化体系的枢纽和关键一环。部省共建区域中心的落地，正当其时、恰逢其势，意义非凡。

区域中心是部省协同培育新质生产力的“孵化器”。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。区域中心是推动全国优势高校与区域优势产业强强联手的优质“孵化器”，通过激发校地融合倍增效应，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，培育新质生产力，为国家战略和区域发展注入新动能。高校作为基础研究主力军和重大科技突破策源地，是科技成果的“富矿”；高校会聚的一大批具有影响力的科技工作者，则是这些“富矿”的重要开采者。区域中心搭建起全国高校共建、共管、共享的“一站式”公共转化平台，补齐并强化了高校科技成果转移转化过程中的关键一环。

区域中心是教育科技人才体制机制一体改革的“新专区”。产业发展靠科技，科技创新靠人才，人才培养靠教育。区域中心作为教育科技人才体制机制一体改革的专区，可以重点从破解人才培养和产业发展“两张皮”切入，建立科技发展、国家战略需求牵引的人才培养模式，需求牵引、目标导向的科研选题机制，成效贡献导向的科研团队评价机制，全面提升科技成果转化效率。要坚持教育科技人才一体推进，以产业需求为牵引，以科技成果转化为纽带，带动人才培养、科技创新和产业创新融合发展。相关高校应以“破五唯”为抓手，全面推进科研评价体系改革，制定更为科学合理的转化考核指标和激励机制，为科研人员做好成果转化解除后顾之忧，为其奋勇向前、勇攀高峰加满油、充足电。

区域中心是探索高校科技成果转移转化“中国模式”的“大舞台”。针对科技成果转化这一世界性难题，我们要坚持“洋为中用、古为今用”，既积极借鉴国际先进经验，也要立足中国实际，找到真正符合中国国情、社情的高校科技成果转移转化新模式。要发挥新型举国体制优势，有组织推动高校优势学科与区域优势产业高效对接，打破学校、地域边界，汇聚全国高校的科技创新资源支撑产业核心竞争力的提升，以区域产业禀赋反向牵引高校应用型创新人才培养和科研模式的变革，实现高校与区域的良性互动、供给与需求的精准匹配，支撑人才中心和创新高地建设。相关高校要强化与区域中心合作，积极探索科技成果转化新机制、产学研合作新模式。

区域中心谋划建设以来的实践证明，部省合作是解决产教深度融合、高校科技成果有效转化为现实生产力的一条新路子，未来完全有可能探索出高校科技成果转移转化新范式。作为主要合作方和重要受益者，地方政府应把区域中心建设纳入相关规划，重点保障实施。各级地方政府应在强化优质科技成果供给、加速科技成果产业化、提升科技成果转化服务能力、增强科技金融精准供给、营造良好科技成果转化环境等方面持续发力，提供全方位一揽子保障措施，为区域中心试点任务保驾护航。相关高校要与区域中心建立常态化合作机制，加速推进科技成果落地转化，更好地服务国家战略产业、支撑区域高质量发展。

内容来源 | 综合人民网、中国教育报、光明网