【关注】废标！超级大三甲被投诉…

废标！又一大三甲设备采购，被投诉…

9月2日，山东省政府采购网的一则公告显示：聊城市某医院被投诉了。

据官网介绍，该医院是一所集医疗、教学、科研、康复、预防、保健于一体的三级甲等医院，山东省首批省级区域医疗中心。

医院设有79个临床医技科室，125个护理单元，编制床位3200张，年均诊疗300万人次。现有PET-CT、3.0T磁共振、256排螺旋CT、激光共聚焦显微镜、电子扫描显微镜、DSA、直线加速器、高通量基因测序仪、达芬奇机器人等万元以上医教研设备6000余台件。

这家“超级”大三甲此次被投诉，正是发生在医疗设备采购中。

7月15日，聊城市**医院健康管理中心医疗设备采购项目招标公告发布，预算352.9万采购电子直乙肠镜、人体电阻抗测量仪等14类27台设备。然而，采购进程启动后不久，便遭遇了供应商质疑、投诉的风波。

投诉人：华*（大连）医疗器械有限公司

被投诉人：1.聊城市**医院；2.国*招标集团股份有限公司

投诉事项：共4项，如下图

经查，投诉事项一、四部分成立。因成立的投诉事项可能影响采购结果，认定中标结果无效，责令采购人重新开展采购活动；并责令采购人、代理机构就质疑答复不规范、采购文件评审标准编制、采购程序不规范等违法、违规问题限期改正。

到了9月5日下午项目已正式发布废标公告，正是本次投诉所致。

而像这样聊城市**医院被曝光在医疗设备采购中出现问题的，却并不是个例。

三甲至基层，大批项目密集被投诉！

医械招采“猫腻”藏在这些环节

我们都知道，医院作为医疗设备最大的采购主体和使用者，是招投标最激烈的战场，也是最容易出现“猫腻”的地方。

近期以来，上至三甲下至基层，因设备招采被投诉的事件，便在全国多地频频涌现。

从被爆违规的大批医疗设备招采项目来看，预算范围从百万到数千万元不等，采购产品从基础的麻醉机到3.0TMRI等高端设备。

涉及的违规操作手段更是“花样层出”，诸如“业绩造假”、“谎报参数或功能”、“限制参与”、“量身定做技术参数标准”等都是重灾区。让广大想要公平参与投标的供应商们，苦不堪言。

医械招投标生态现状如此，进一步打通供应商维权通道就显得更为重要。而这一点正是中央到地方发力的重点。

利好大批供应商！

国家及地方维权新规出台

国家层面，财政部此前发布关于《中华人民共和国政府采购法（修订草案征求意见稿）》再次向社会公开征求意见的通知，特针对供应商可质疑范围进一步清晰界定和扩大，覆盖了参与招投标的各个环节、可能遇到的各种情况。

地方层面，过去一年黑龙江省、河北省、广东省、呼和浩特、河南新密市和漯河市等大批省市纷纷下发文件，出台政府采购维权新规。

以河北省为例，其新规清楚列举出【供应商质疑】的十一大类情况，所涉条款覆盖采购活动全过程，更充分考虑了采购程序及中标的合规性、评审方法/标准合理性等问题。

另外，高昂的时间成本作为造成供应商维权困难甚至产生退缩的重要原因，也正在加速被解决。

4月26日，湖南发布《湖南省招标投标活动投诉处理办法（修订征求意见稿）》，要求收到投诉书后要在3个工作日内进行审查，30工作日内对投诉事项做出处理决定；黑龙江省也明确在27个工作日内、最长不得超过30个工作日内做出处理决定。

且此前一供应商在吉林医药学院附属医院磁共振项目中，从提出质疑到项目被废标用时仅15天。维权这件事，将不再是“遥遥无期”。

10/25

企业提出质疑

10/27

收到质疑答复

10/31

企业对答复不满意进一步发起投诉

11/1

项目宣布暂停开标

11/8

官方公告处理决定，项目被废标

随着中央及地方维权新规密集落地，无论是作为采购方的医院还是第三方代理机构，在设备招投标方面，尤其是滥用权力等违规行为将接受更为严格的监管；更直接利好医疗器械招投标整体环境，利好参与招投标的广大供应商维权！

信息来源：医疗器械经销商联盟

信息采集：卫健君

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