修订国标，从源头把好电动自行车安全关｜新京报社论

▲越来越多人选择骑电动自行车出行。新京报记者 尹亚飞 摄

9月19日，工业和信息化部会同公安部、应急管理部等部门，对最新修订的《电动自行车安全技术规范》进行公开征求意见。

与现行标准相比，这次的“新国标”，作了一系列的改进和提升。如完善了电动自行车所用非金属材料的阻燃要求，限制塑料件使用比例。同时，明确了电动自行车控制器、蓄电池、充电器应具有互认协同功能，从技术上增加篡改难度。此外，还优化了电动机额定功率和最高转速的测试方法，明确最高设计车速不超过25km/h。

由此可见，这些改进和提升体现在多个方面，但其中有一个突出的主题，那就是致力于从产品标准上提升电动自行车的安全性。

众所周知，电动自行车已成为时下大众出行的重要交通工具之一。我国不仅是全球电动自行车消费大国，也是生产大国。公开数据显示，目前我国电动自行车社会保有量超3.5亿辆，年均产量3500万辆，年市场规模达到约700亿。

但同时，与电动自行车相关的一些安全隐患，已不可小视。根据国家消防救援局的统计，2023年全国共接报电动自行车火灾2.1万起，且数量有持续上升趋势。此外，由电动自行车非法改装引发的超速等交通事故也层出不穷。

在此现实背景下，出台电动自行车“新国标”，在安全标准上予以针对性优化，从源头为电动自行车把好安全关，很有必要。

如优化电动自行车防火阻燃、塑料重量占比等技术指标，可降低火灾事故风险；增加非法篡改难度，有利于减少超速引发的交通事故；新增动态安全监测功能，可将车辆异常行驶状态以及蓄电池电压、电流、温度等超出正常范围的情况及时发送给消费者，有利于第一时间消除事故隐患……这些安全标准的优化，意味着从产品性能方面增加了电动自行车的安全保障水平，相较于后天的安全风险防范，显然更具效率。

还有一些改进，则是侧重于增加电动自行车的实用性。如将使用铅蓄电池的整车重量限值由55kg放宽至63kg，并且不再强制安装脚踏骑行装置。这有利于更好满足消费者日常出行需求，并鼓励商家为消费者提供更多元化的产品选择。

当然，无论是安全方面的标准优化，还是实用性方面的标准改进，都是为了让电动自行车在增进社会便利、降低风险系数的同时，更好地造福于社会。而这也是促进电动自行车产业健康发展和消费壮大的应有之义。

在很大程度上说，“新国标”的出台，有望成为中国电动自行车行业发展水平提升和产品升级的一个重要契机。

不过，标准的生命力在于实施。要让“新国标”所承载的善意充分释放出来，还需要生产商家、市场监管、交通等相关主体强化协同执行。目前相关部门已明确，“新国标”正式发布之后，会给予生产企业6个月的过渡期，用于设计、生产新产品。此外，还将多给3个月的销售过渡期，便于商贸流通企业消化按照老标准生产的库存车辆。

这些过渡措施，充分考虑了企业的实际需求，有利于市场主体完成新旧国标在执行上的“切换”，也是为新国标的顺畅实施创造必要的配套条件。但具体的市场反应如何，还需要根据实际情况予以灵活应对，确保最大程度降低新旧国标对接的社会成本。

当然，还要看到，“新国标”的出台和实施，虽然可助力提升电动自行车的安全系数，但并不能代替日常的安全治理与引导。

一方面，目前市场上仍有为数不少的存量超标电动车，继续加大对这部分超标电动自行车的安全隐患排查和防范，依然不能掉以轻心；另一方面，也不能低估“新国标”实施后，一些非法篡改行为“与时俱进”的倾向。

因此，如何完善对电动自行车非法改装等乱象的常态化治理体系，仍需要持续积极探索。

编辑 / 徐秋颖

校对 / 付春愔