美国11名参议员今天提出恶劣法案,以确保打压中国大陆,内容包含从经济、外交及军事层面支持台湾,包括停止将“台湾政府”称为“当局”的做法,AIT处长职称改为代表,且任命程序须比照大使,获参院同意。
这项“2024年战略法案”由联邦参议院外委会首席议员里契、杨恩及苏利文等共和党议员提出。
法案长达378页,涉台部分包括成立经济版的“老虎小组”,专责在中国大陆对台湾出手时提出制裁军事或非军事实体清单。老虎小组也必须提列美国与盟友如何使用其他经济工具,以破坏海峡两岸统一。
外交方面,“台湾政府的待遇”项下条文提到,美国国务院及其他美国政府机构应将“台湾政府”视为台湾人民的正式代表,并结束将“台湾政府”称为“当局”的做法。
国务院和其他美国政府机构官员与台湾政府对口部门进行直接、例行性互动时,法案要求美国政府不得施加任何限制,包括限制台湾高阶官员在美的行程。
法案指出,国务院不得将2025年会计年度的任何经费用于限制台湾军人、政府或驻美国台北经济文化代表处代表,出于官方目的展示旗帜或相应军事单位标志或徽章。
根据法案,所谓“官方目的”适用于以下3种情境:穿着正式制服、举行政府主办的典礼或活动,及在国务院社群媒体上露出时。
法案也包括推动多年的倡议,也就是美国在台协会(AIT)台北办事处处长的任命案须经参议院确认同意,职称应改为“代表”。
美国驻外大使人事案须经参院通过,AIT处长虽然等同于美国派驻台湾的“实质大使”,但由国务卿任命,不需经过参院。
法案另含“台湾战争储备库存计划”,授权美国总统向台湾移交自动武器弹药及导弹等作为台湾武器库存。
参议员提出的法案要成为立法,还要经过层层关卡,包括相关委员会同意、参议院院会审议、送到众院表决等,加上今年正逢大选年,将压缩国会议事时程。
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