【普法案例】红河州建水县人民检察院诉阳某某、马某某、郭某污染环境罪刑事附带民事公益诉讼案

污染环境罪

刑事附带民事公益诉讼案

2024

基本案情

被告人阳红星从他人手中租下位于建水县临安镇陈官村委会多依树坡头的放马坪货场。2017年12月份开始，阳红星在没有相关资质的情况下向被告人郭方、马永平等人收购了5015.08吨的锡渣、碱渣、烟尘、锌渣等物质堆放于该货场，货场未做防渗处理等防止污染环境的措施。其中，阳红星向马永平共收购了677.22吨锡渣和烟尘等物质，向郭方收购了378.4吨锌渣等物质，马永平、郭方均没有买卖、运输危险物质的资质。经红河州环境监测站监测，从货场提取的渗滤液砷、镉含量均严重超标，从货场提取的废渣样本均属于危险物质。案发后，建水县人民政府于清运危险废物5015.08吨和受污染土壤457.42吨，共计支付清运费33.56万元；后建水县人民政府与有相应资质的公司签定《危险固体废物处置利用协议》，处置危险废物5015.08吨和受污染土壤457.42吨，共需费用383.08万元。建水县人民检察院以被告人阳红星、马永平、郭方涉嫌污染环境罪提起公诉，并以公益诉讼起诉人的身份提起公益诉讼，请求判令被告人阳红星、马永平、郭方赔偿建水县人民政府危险废物、被污染土壤清运费33.56万元，危险废物、被污染土壤处置费383.08万元，共计赔偿416.64万元。

裁判结果

建水县人民法院经审理认为，被告人阳红星、马永平、郭方违反国家规定，非法共同处置危险废物污染环境，后果特别严重，三被告人的行为已构成污染环境罪。被告人马永平、郭方明知被告人阳红星无危险废物经营许可证，向其提供危险废物，严重污染环境，依法按共同犯罪论处。被告人阳红星、马永平、郭方系单独联系买卖处置危险废物，三被告人的地位、作用相当，在本案中不予区分主从犯。被告人阳红星、马永平有自首情节，被告人郭方有坦白情节，依法可以从轻处罚。民事赔偿部分，危险废物的处置费及清运费，应按照三名被告人所实际买卖危险废物的吨数承担连带赔偿责任。最终法院以污染环境罪判决被告人阳红星有期徒刑五年零六个月，并处罚金人民币20万元，判决被告人马永平有期徒刑三年零六个月，并处罚金人民币3.5万元，判决被告人郭方有期徒刑三年，并处罚金人民币2万元。由被告人阳红星负责赔偿5015.08吨危险废物处置费351.06万元、清运费30.76万元；由被告人马永平连带赔偿677.22吨危险废物的处置费47.41万元、清运费4.15万元；由被告人郭方连带赔偿378.4吨危险废物的处置费26.49万元、清运费2.32万元。由被告人阳红星、马永平、郭方连带赔偿457.42吨被污染土壤的处置费32.02万元、清运费2.81万元。赔偿款支付至建水县工业商务和信息化局指定的账户，由建水县工业商务和信息化局负责组织危险废物及被污染土壤的处置、实施、监管和验收。

被告人上诉后二审法院予以维持。

典型意义

本案是污染环境罪刑事附带民事公益诉讼案件。刑事部分，法院依照相关法律规定，对三被告人以共同犯罪论处，同时判处与犯罪情节相适应的罚金刑，从经济上打击犯罪，对社会具有一定警示和教育意义。民事部分，公益诉讼的诉讼利益应归于全社会。本案在目前尚无统一资金专户的情况下，判决将赔偿款支付至建水县工业商务和信息化局指定账户，由该局负责组织危险废物及被污染土壤的处置、实施、监管和验收并进行补植复绿工作，直接明确了后期执行清理工作的监管主体，使判决真正落到实处，为环境污染类案件的赔偿款使用及执行提供了有益的借鉴。

本期编辑|包铁新媒体工作室 韩雪梅

审核|王锐