欲全天候联通拉达克首府，印度加紧推进边境基建，究竟有何目的？

中印刚举行完边境事务磋商和协调工作机制第31次会议，便加快脚步推进边境基建，甚至打算建设战备公路连接“拉达克地区”首府，实现全天候通车，那么在这一关键时刻，印度这么做究竟有何目的？

印度在中印实控线附近大兴土木

近日，印度国防部边境道路组织公开表示，他们正在加紧推进中印边境的基建项目建设，其中特别提到了一条通往印度所谓“拉达克地区”首府列城的新公路项目。

拉达克是位于喀喇昆仑山脉与喜马拉雅山脉之间的一处峡谷地带，西南侧毗邻克什米尔山谷，整个拉达克都位于世界屋脊之上，海拔在3000米至6000米之间，面积约4.5万平方公里，占印控克什米尔的45%，历史上拉达克曾是我国西藏的一部分。

清朝末年，查谟对西藏发起行动，试图占领整个西藏以及新疆的叶尔羌等地区，建立庞大的多格拉帝国，这一行动很快引起了藏军和清朝的抵抗。而查谟-克什米尔大君的计划已远超英属印度的目标，于是在双方互有胜负的情况下，英国殖民者牵头与西藏代表在拉达克列城展开谈判，并签订协议承认原有边界，然而1946年，英国却在清朝未参与的情况下，单方面划定查谟-克什米尔土邦东段界线，将拉达克私自划入英属印度版图，但清朝覆灭后，这一界线划分并未得到民国承认，1949年以后，我国与巴基斯坦在1963年签订边界条约，也只是划定了中国与巴控克什米尔之间的边界，而印度与我国在克什米尔地区，包括整个中印边界线至今都不曾正式划定。

而印度目前实控的拉达克则是面向中印实控线的最前沿，尤其是列城，列城是拉达克首府，地处拉达克山脉南麓，南侧面向印度河，该地区虽然平均海拔高达3500米，但却是拉达克最低的地方。

这里是印度在中印边境地区一处极为关键的战略重镇，同时也是我国西藏与中亚以及印度沟通贸易的中心和重要门户。从列城南侧沿印度河上游便是狮泉河，该河连接我国边境重镇狮泉河镇，顺势还可进入联通新疆和西藏的关键通道阿克赛钦，因此列城被印度长期视为面向中印边境的前沿基地。

早在2020年，印度便在中印边境实控线附近修建战备公路，这条公路距离中印对峙区域西侧仅250公里，2021年在这一项目框架下，印度还在修建连接克什米尔山谷的佐吉拉隧道，这一隧道地处斯利那加与列城之间的佐吉拉山口，该山口是通向中印边境的关键，但海拔超3500米以上，严重限制了印度在边境地区的战略部署，为此印度才会选择挖通佐吉拉山口建隧道。不过按照印度规划，这条公路建设工期为3年，但2023年这条公路却并没有按时完工，印度基建水平有限，项目进度缓慢并不奇怪，但从印度近几年的行动来看，却一刻没有停止边境地区的基础建设，且建设速度明显越来越快。

据印度媒体报道，印度边境道路组织，计划在拉达克列城与印度其他地区实现全天候联通的基建项目，在未来几周内便能完成，另外该组织还在今年7月底启动了一项所谓“印中边境公路计划”的第三阶段，并在未来几个月内将提交14条道路建设的项目报告，这14条道路总长320.71公里，都集中在中印边境地区，其中曼萨罗瓦雅特拉公路与里普列克山口实现全面连通的项目将成为印度的重点关注项目。里普列克山口位于印度北阿坎德邦东北侧，地处中国、印度、尼泊尔三国交界处，是喜马拉雅山脉的一个关键山口，山口一头连接我国西藏，另一头则连接着尼泊尔卡拉帕尼，这里是古丝绸之路的一个重要分支，自古两侧边民便依托该山口进行贸易往来和文化交流，印度在该山口的印度一侧设有一处边防哨所。

在此之前，通往列城已经建设有两条公路，但至今并未实现全天候通车，印度目前正在加紧修建的是通往列城的第三条公路，也就是2020年建设的那条战备公路。据印度相关人士透露，这条公路项目中的4公里未开挖路段连接工作即将完成，这条公路一旦建成，从中印中段边界附近的默纳利到列城将更加便捷，预计路程将至少缩短3至4小时。

未来，再结合通往里普列克山口的公路，印度便能实现中印中段边境与西段边境的快速联动，更有利于印度向边境地区快速输出和部署坦克、火炮等重武器，甚至可进一步牵制巴基斯坦在克什米尔地区的行动。

除了道路建设，今年4月，印度在所谓“阿鲁纳恰尔邦”举行色拉隧道揭幕仪式，以此强化印度向藏南地区尤其是中印实控线附近的达旺地区进行战备部署的能力。五月，还宣布在拉达克实控线附近建设两个“世界上海拔最高的坦克维修设施”。

据悉，在印度2024财年中，边境道路组织预算较上一年增加650亿卢比，折合人民币55亿元，同比增长30%。另外，印度还宣布将拨款10亿美元，在藏南修建12座水电站。

而在过去4年里，印度明显加快了在中印边镜的道路、桥梁、隧道等建设，并取得了“重大进展”。

印度在边境地区大兴土木究竟有何目的

今年8月末，印度刚刚与我国在北京举行边境事务磋商和协调工作机制第31次会议，两国进一步扩大共识，并一致同意将共同推进边境局势早日翻篇。但眼下，印度在非法占据的我国藏南等领土上修建大量基础设施，显然已经违背了此前做出的承诺。

而印度之所以在边境地区大兴土木，最大的目的便是为了加强在边境地区的军事存在，巩固对非法占领土地的控制。

但中印基建实力的差距，却令印度望而生畏。自1996年开始，我国便系统开展边防基础设施建设，并在2.2万多公里的陆地边界和超1.8万公里的大陆海岸线上，开始筑起新“万里长城”，中印边境建设便是重点之一，近年来，不仅是道路、桥梁、哨所等多项基础项目拔地而起，我国在中印边境线附近修建的村庄也已成规模，目前我国在中印边境地区已经具备高机动性和快速反应能力，这种绝对压倒性优势已经是不可逆转的事实。

在此情况下，印度耗费精力和大量资金在边境大修基建，最终也不可能达到预期目标，与其做无用功，倒不如摆正心态，真正坐下来与中国协商如何尽快解决中印边境问题。