青岛莱西市：创新营商服务助企业轻装上阵

来源：经济日报

“一周之内就拿到了‘三证一书’，不愧是‘金牌团队’。”日前，青岛天邦新材料有限公司顺利拿到了高性能纤维复合材料生产线项目的施工许可证等，企业办事人员李平对山东青岛莱西市“我莱办”金牌服务团队的高效服务赞不绝口。

该项目为今年山东省和青岛市重点项目之一，亟待完成项目土地、施工许可等手续开工建设。面对紧迫的施工工期，青岛莱西市纪委监委护航专班、莱西市自然资源局、莱西市行政审批服务局等职能部门组成的“我莱办”金牌服务团队主动靠前服务，下沉项目一线现场办公，为企业提供“一对一”帮办服务。

“对企业来说，早一天开工就早一天投产、早一天见效益。我们按照‘拿地即开工’模式，组织多部门对项目进行提前预审、容缺受理、并联推进，协助企业一周之内完成土地证、规划许可证、施工图审查合格书、施工许可证办理。”莱西市“我莱办”金牌服务团队服务专员、莱西市行政审批服务局建设项目科负责人王晓亮介绍。

为更加高效地统筹全市服务资源，做好服务项目的“第一公里”和“最后一公里”，今年以来，莱西市以高效能制度创新为抓手，聚焦项目服务提质增效总目标，组建“我莱办”金牌服务团队，为项目提供全要素服务，注重全流程保障，推动各类项目诉求精准落实解决。截至目前，“我莱办”金牌服务团队已协助40个省市重点项目完成开工手续，为多个项目解决各类困难。

“从项目招引落地到建设投产，金牌团队会全程跟踪服务，确保企业诉求层层有人抓、事事有人管、件件有回应。”莱西市“我莱办”金牌服务团队领导小组办公室副主任，莱西市行政审批服务局党组成员、副局长张所芹介绍。

“金牌团队”是莱西市持续提升作风能力，优化营商环境的一个“片段”。在为企业提供全生命周期服务的过程中，莱西市坚持建机制、优流程，深入推动简政放权，为企业真减负，紧盯经营主体准入、项目建设、生产要素保障过程中存在的难点、堵点逐一破题，助力企业在市场竞争中轻装上阵。

莱西市行政审批服务局党组成员、公共资源交易中心主任董仁涛介绍，莱西市将分散在多个部门的5个市政设施建设类审批事项以及水、电、气、暖等7个报装服务事项整合为市政公用审批服务“十二事合一”，申请材料由16件压缩为5件，审批时限由21天压减为3天，通过优化审批流程，最大限度提高审批效率。同时，开展“百优进千企”送政策上门服务，覆盖4100余人次……

从帮办代办优服务到优化审批流程降成本，从助企惠企到优企强企，聚焦构建全生命周期金牌营商服务体系，莱西市不仅致力于助企纾困解难，还积极思考如何推动本地企业做优做强，实现当地营商环境的创新突破。

“产品质量有了明显提升，产品竞争力强起来了，订单产值也在不断增加。”作为“提质强企”行动实实在在的受益者，青岛日之容塑料制品有限公司企管部部长毛长军深有感触，“政府帮我们请来了省里的专家，现场根据出厂检验记录进行质量分析，并‘一对一’指导制订改进措施”。

据悉，莱西市坚持问题导向、有解思维，以助力企业提质增效为目标，大力实施“提质强企”行动，通过强化技术支撑、开展质量问诊、帮扶监管并重等措施，以制度化、标准化服务体系赋能企业健康发展。

“我们聘请了16位山东省认证认可协会资深评审技术专家，对16家食品相关产品生产企业的生产过程、质量控制、产品出厂检验等进行技术指导。”莱西市市场监督管理局副局长张政表示，“目前，专家已指导企业解决个别标准理解不全面、关键控制点工艺文件相关参数规定不具体等问题39项，企业的产品质量得到有效提升。”

围着企业“转”、紧盯企业“盼”、鼓励企业“干”、引导企业“变”。莱西市厚植经营主体成长的沃土，也极大地激发了当地企业投身创业的热情，迎来了政企合作的“双向奔赴”。今年以来，莱西市新增经营主体6574户，68个省市县重点建设类项目全部开工，全市44个省市重点项目施工许可完成率达90.91%。（本文来源：经济日报 记者：刘成）