四川：科创集团武侯科技创业城项目被武侯资本公司涉嫌违规招标

近日，接到科创控股集团有限公司反映，该集团公司武侯科技创业城项目尚未完工，就被成都武侯资本投资管理集团有限公司（下称武侯资本公司）及武侯区相关部门涉嫌违规招标、违法行政，导致企业资产、权益严重受损，并埋下不稳定隐患，望武侯区委、政府领导重视，能予及时纠正，挽回企业损失。

据科创集团负责人介绍：武侯科技创业城项目位于武侯区武兴二路12号，由科创集团旗下“四川省中药厂有限责任公司”（下称省中药厂）作为业主投资建设。项目占地48.6亩，土地证号：成高国用〔2004〕1570号，建筑面积12万平米，总价值约12亿元，由四川省华源建筑工程有限责任公司（下称华源建筑公司）承建。

该项目于2011年底动工建设，主体工程于2019年3月完工，尚未经过“并联并行验收”。因省中药厂尚欠华源建筑工程款数千万元，在此期间，武侯科技创业城项目尚未完工交付，但2024年1月31日，武侯资本公司却在成都市公共资源交易服务平台和武侯区政府网发布了该项目对外装饰的招标公告。2024年2月23日完成开标。2024年4月，武侯资本与该项目的中标企业中国华西企业股份有限公司签订了施工合同，随后中标企业进场施工。至此，科创集团完全丧失了对自身资产的把控。

科创集团负责人表示，“2024年5月28日，武侯资本向我们集团回复《信访事项处理意见书》认为：该项目经过中江县人民法院（2019）川0623执恢135号之三执行裁定书 裁定，武侯科技创业城产权所有人三友贵丰公司、华弈云诚公司签订了《“武侯科技创业城”项目资产收购协议》，且三友贵丰、华弈云诚完成了对武侯科技城项目不动产首次登记，取得了不动产权利证书。（因此，武侯资本公司认为，该项目的业主方就是三友贵丰和华弈云诚两家公司），并与上述两家公司签订了针对该项目的《资产管理协议书》（即委托书）。武侯资本公司是受上述两家公司委托，对外发布的招标公告，其对外发布的招标公告合法。

对此，科创集团对武侯资本公司进行“回复”辩驳道：首先，武侯资本公司和三友贵丰等不是该项目的业主单位，无权擅自对外发布招标公告，主体失格。”

据科创集团提供的资料显示，三友贵丰和华弈云诚两家公司在武侯资本公司对外招标时，项目尚未过户和取得不动产权利登记证书。三友贵丰是2024年4月才取得该项目B栋的资产产权，4月15日才获取不动产登记证书。而武侯资本却提前三个月、于1月31日对外先行发布了招标公告，有悖常理。

2024年6月12日，科创集团旗下省中药厂就武侯资本公司的违规行为，向武侯区信访问题复查复核委员会（下称武侯信访复查办）提出了《请求复查申请书》。

6月24日，武侯信访复查办作出回复“告知书”，“…经我办审查后认为：成都武侯资本集团在办理此事项时程序不规范，我办对（武侯资本）《信访事项处理意见书》予以撤销”……

此外，对于武侯科技创业城项目资产流失过程中，除武侯资本公司涉嫌违规操作外，武侯区科学技术协会( 武侯区悦湖新材料科技转化中心)，向成都不动产登记中心发函， 同意将该项目资产的产权过户，致使该项目资产涉嫌非法过户，违反了《不动产登记暂行条例》的相关规定。

科创集团负责人表示：武侯区科协作为事业单位，有行政许可职能吗？如有，谁赋予的？武侯区住建局和区规自局作为建设工程项目行政主管部门，在此过程中，不顾该项目工程并未竣工验收的实际情况，依然向成都市不动产登记中心出具文件，同意办理过户，涉嫌违法违规行政。

据了解，武侯科创城项目土地、房屋等资产属存在民事法律争议和刑事案件的资产，根据相关法律规定，此间，任何单位或个人均无权改变其现状。武侯资本公司及武侯区科协，区住建局、区规自局等单位的涉嫌违法行政，给科创集团造成了巨大经济损失。

不仅如此，省中药厂3000多位债权人得知武侯科技创业城的资产已被涉嫌非法过户并非法发包施工后，情绪激动，进行了大规模集访。2024年5月7日、 5月13日部分债权人在项目现场与施工单位发生冲突，埋下了不稳定因素。