峥嵘70年你我共见证 | 尽心履职、敢于“亮剑”，一位老代表的为民情怀

编者按：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，各级人大承载着人民的重托，肩负着法律赋予的神圣职责。2024年是全国人民代表大会成立70周年，也是江苏省人民代表大会成立70周年。现代快报特别推出“峥嵘70年你我共见证”栏目，聚焦70年间江苏人大在立法工作、监督职能、重大决策以及代表活动等方面的实践亮点，展现全过程人民民主在江苏的生动实践。

“太湖美，美就美在太湖水。”今年上半年，太湖水质为Ⅲ类，水质持续改善。这让今年84岁的东南大学老教授龚乐年很开心。在他看来，除了一年接一年大力度治理，“一届接一届”人大监督也持续发力，让法律和制度长出“牙齿”。

尽心履职

1993年，龚乐年作为党外人士、九三学社社员，当选江苏省第八届人大代表。这对常年忙于科研和教学的龚乐年来说，是一个崭新的课题。他既激动又忐忑：人大代表怎么当？有什么要求？有哪些责任？于是，除了上课、带学生、搞科研外，其他时间，龚乐年基本上用在了代表履职上：“既然人民选我当代表，我就要将人民赋予的使命与责任放进心里，就应该把这个工作搞好。”

龚乐年家里有一间“资料室”，这里记载了他履职的点滴。“每年开会的资料，一大包，包括分组名单，讨论审议的议题，全部都在那里。”一枚枚会议出席证、一张张老报纸裁片，被仔细归整在文件夹里，龚乐年边翻看边介绍，如数家珍。

从1993年到2008年，是改革开放进程不断加深的15年。也是龚乐年连任省人大代表的15年。此间，他还连任两届省人大常委会委员。“那个时期正处于一个加速立法的起步阶段。立法太欠缺，任务很重。”龚乐年回忆，尽快完善江苏省地方性法规制度，是代表们和常委会组成人员的共同愿望，“那些年，我们紧锣密鼓、快马加鞭地立法”。

依法提出代表议案建议是人大代表履行代表职责的重要方式。龚乐年将目光放眼多个领域，提出了不少有可行性的建议。“当时，政府工作报告中提出要‘科技兴省’。科技兴省不能不提教育。就像盖房子，你不能不打地基。”作为来自高校的代表，龚乐年建议“在‘科技兴省’中充实‘教育兴省’内容”。龚乐年说，当时因各种原因未被采纳并向他作了解释。但时隔数年，从中央到省里都提出了“科教兴国（省）”，提出要把科技、教育进步作为经济和社会发展的强大动力，从而也印证了他的想法是正确的。“我代表人民，提出的建议被采纳，这就是人民当家作主的生动体现。”

敢于“亮剑”

监督法律执行是人大法定职责之一。在执法检查过程中，面对一些有法不依、执法不严的现象，龚乐年直言不讳，敢于“亮剑”。

上世纪90年代，太湖水污染牵动人心，龚乐年在执法检查中直言：“发展是硬道理，但是你们可能没有全面正确理解，不是说环保不要管。你们有没有算笔账：现在看起来是赚了点钱，将来治理起来可能花的钱比你赚得还要多。”因为心系太湖，龚乐年去过许多次，用他的话来说，每一次去都很“不客气”。2023年，太湖水质首次达到良好湖泊标准。常年的付出有所回报，这让龚乐年很开心。

15年的人大代表履职路，龚乐年为民代言、为国奉献，见证了人民代表大会制度的发展。他也深刻感受到国家的民主不是虚的，他说：“我要把民主的理念进一步推广、传播。”今年84岁高龄的他也没闲着，成了社区基层立法联系点成员。前几天，龚乐年就参与了一个会议，是关于在基层社会成立立法联络小组的。“我想如果把每一个社区都发动起来，每个社区都能有人尽心对每一份立法文本提出意见，这个就做到集思广益了。”

现代快报/现代+记者 徐苏宁 季雨