广西法治日报头版 | “小法庭”赋能侗乡“大治理”

2024年9月23日，刊登于广西法治日报头版

“小法庭”赋能侗乡“大治理”

三江侗族自治县人民法院坚持“抓前端、治未病”定分止争护平安

千年侗寨，梦萦三江。美丽的九月，三江侗族自治县稻田金黄、茶山飘香，各族群众边劳作边歌唱，幸福的歌声发自心底、飞出侗乡。

在三江大街小巷、侗寨苗家，活跃着一位位法官的身影，他们专心普法、解纷止争、办案为民。近年来，三江县人民法院紧紧围绕“公正与效率”主题，树牢“抓前端、治未病”理念，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，依托一个个特色法庭推动新时代“枫桥经验”走深走实，为维护侗乡平安、民族团结贡献法治力量。

01

“鼓楼法庭”解纷普法画好同心圆

“一日夫妻百日恩，夫妻不成情义有；离婚也是正常事，好合好散莫成仇……”不久前，在三江县法院“鼓楼法庭”，一名侗族歌师用侗语弹唱起琵琶歌，协助法官调解一起离婚纠纷，成功帮助双方当事人解开心结，实现和平分手。

三江县有230余座鼓楼，鼓楼作为侗寨标志，是侗族群众遇到重大事件击鼓聚众和议事的会堂，“有纠纷去鼓楼讲理”成为习惯。斗江法庭依托鼓楼的独特地位，结合巡回审判实践打造“鼓楼法庭”名片。

“鼓楼法庭”以“法官+寨老+歌师”的调解模式为主，用群众喜闻乐见的方式普法，形成“法官说法、寨老讲理、歌师唱情”的民族特色普法解纷模式。这种模式寓法于理、寓法于歌、寓法于情，让群众在潜移默化中接受法理，让分歧成共识，变各持己见为存同求异，有利于画出最大同心圆。

斗江法庭庭长吴海存介绍，为增强解纷普法效果，“鼓楼法庭”坚持法官说法，发挥“双语”法官熟悉法律且精通侗语的优势，让以案释法更接地气，群众更易理解法律条文。同时，邀请寨老协助诉前调解，将法律条文的内在道理与群众的淳朴情理相结合，使调解纠纷更有效、法治宣传更深刻。法官还结合纠纷情况、普法对象等因素，将相关法律、人情世故等融进侗族琵琶歌，邀请歌师弹唱出来，更易引起群众共鸣，扩大普法的受众面和影响力。

近日，刘某起诉请求吴某支付猪肉款45000余元。“鼓楼法庭”了解到，双方对欠款事实无争议，但被告因资金紧张一直未支付。8月28日，在寨老和歌师协助下，法官促成双方达成和解协议。“亲如兄弟，账要理清；欠账还钱，天经地义；依法讲理，不伤感情……”歌师现场的深情弹唱，让双方当事人和旁观群众感同身受。

据悉，自2023年以来，“鼓楼法庭”化解各类纠纷120余件，顺势普及了婚姻法、物权法等知识，深受群众欢迎。

02

“风雨法庭”法治服务助力防风险

在薄薄的晨雾中，八江镇布央村“仙人山”茶园如梦如幻。三江县法院的法官一边帮着茶农采茶，一边聊起《三江县茶产业发展条例》，提醒茶农依法依规搞发展、防风险。

茶产业是三江县的支柱产业，茶园面积20多万亩、油茶面积60多万亩。三江县是全国茶业百强县、中国油茶之乡。三江县法院围绕茶叶产业链，开展司法服务进茶园、进茶城、进茶企、进茶协活动，宣传相关法律，调处涉茶纠纷，为茶产业高质量发展注入法治动能。法官们风雨无阻，2023年以来诉前调处涉茶纠纷210余件。调处涉茶纠纷的法庭被群众誉为“风雨法庭”，像当地闻名遐迩的风雨桥一样深受群众喜爱。

三江县法院院长丁立波介绍，全县有200余座风雨桥，程阳风雨桥最负盛名。“风雨法庭”法官不畏风吹雨打、严寒酷暑，努力为群众“遮风挡雨”防风险。

“风雨法庭”坚持进茶园播洒法雨，给茶农讲解有关土地、用工、运输、销售等涉茶常见法律，教会防范方法和维权路径；进茶城解难纾困，帮助茶商解决因纠纷导致的经营难题，引导茶商“既重信用，也重证据”，减少涉茶纠纷；进茶企把脉风险，主动为其在设备采购、生产加工、包装销售、人员管理、售后服务等环节提示法律风险；进茶协搭建平台，建立交流互动机制，在茶园建设、茶树种植、茶叶加工和销售等环节提供更优质的司法服务。

“法官，种树不容易，你们要给我们做主啊……”今年5月，三江县法院受理一起错砍林木案。某合作社在建设油茶基地时错伐林木，村民要求赔偿。由于双方意见分歧太大，调解未能达成协议，基地建设陷入停滞。审判团队坚持双赢理念，在查清事实后，运用“面对面”“背对背”等调解方式，促成双方达成赔偿协议，消除了积累已久的矛盾风险。

03

“巡回法庭”呵护生态环境促发展

8月27日，三江县法院生态旅游巡回法庭在良口乡寨塘村公开审理一起危害国家重点保护植物刑事案。法官们神情专注，旁听位座无虚席。根据被告人杨某的犯罪事实和悔罪表现，法院判处其有期徒刑三年、缓刑四年，并处罚金。

审理一案，教育一片。当天，法官还现场普法，给群众讲解相关法律法规，重申采挖、售卖国家重点保护植物的违法性、危害性，引导群众保护好生态环境和共同家园。

三江县是国家生态文明建设示范县，良好的生态是产业发展、群众致富的重要基础。三江县法院在程阳八寨景区、丹洲景区设立“生态旅游巡回法庭”，为守护绿水青山、建设美丽侗乡提供强有力的司法保障。2023年以来，该院审理滥伐林木、危害珍贵野生动物等刑事案82件，办理涉旅纠纷158起，助力“生态立县、旅游富民”发展战略实施。

这个法庭以案释法，以身边人身边事警示群众。同时，推行以歌普法，用活当地百家宴、行歌坐夜等特色民俗文化，把涉生态涉旅游等典型案例、“处处皆美景，人人是形象”等理念用歌词体现出来，引导群众成为保护生态环境、维护旅游秩序、促进产业发展的“宣传员”“监督者”“示范兵”。

这个法庭还深入开展古村落生态司法保护，为每个传统村落安排包村法官，宣讲相关法律，让保护传统村落成为群众的共识与行动。随着21个中国传统村落、33个广西传统村落得以依法保护，三江县捧回“亚洲金旅奖最具民俗特色旅游县”“中国文化先进县”等荣誉牌匾，2023年入列全国首批文化产业赋能乡村振兴试点县，群众依靠良好生态环境、特色民俗文化，在致富路上意气风发。

来源：广西法治日报

特约记者：尚永江 桂晨博