禄丰市“四点发力”关爱帮扶未成年人 推动“两类犯罪”双双下降

　　禄丰市高度重视未成年人保护工作，通过“四点发力”，落实关爱帮扶未成年人健康成长措施，深化未成年人法治宣传教育，全力营造未成年人健康成长环境，实现未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪“双下降”的目标。

　　聚焦“重点”

　　筑牢未成年人保护“防火墙”

　　禄丰市委政法委牵头成立了以政法委书记任组长、分管副市长任副组长，市级有关部门人员为成员的市预防未成年人违法犯罪工作领导小组，确定了19条市级相关主责部门未成年人保护重点工作任务，定期不定期进行责任交办和跟踪督办。为确保日常工作有人抓、重点工作有人促，分别从禄丰市委政法委、市人民检察院、市公安局、市司法局、市教体局抽调骨干力量坐班，负责日常工作的指挥调度、信息汇总、交办督办、下沉问效等，构建了以整改专班为主导、各成员单位共同参与的工作格局。

　　找准“痛点”

　　提升预防未成年人违法犯罪工作效能

　　摸清全市“7类”问题学生底数，专项办适时进行动态更新管理，根据梳理汇总的“7类”人员，按照“红、黄、绿”三色分类进行管理，分别建立了“一人一档、一人一策”台账资料，按照有关要求，将摸底责任落实到学校、乡镇、社区、村委会、村民小组，逐一完善重点青少年群体台账信息，并按照“7类”人员类别和所属片区，从市级有关单位、村（社区）、学校抽调人员组建相对稳定的联合帮教小组。

　　积极探索帮教小组“四访五帮”（访帮教对象、监护人、老师、基层党组织负责人，帮助帮教对象完成基础学业、掌握技能、增强法治观念、提升安全意识、养成良好习惯）的工作模式。

　　破解“难点”

　　建立健全未成年人案件提前介入制度

　　对涉未成年人犯罪案件，“法、检、公、司”部门不断强化联动，统一执法办案理念，加强临界预防，全面落实涉未成年人犯罪案件提前介入引导侦查工作机制，充分运用好“检、公”侦查监督协作平台，加强案件会商，分期分批联合开展帮教工作。同时，做好触法未成年人案件的分类、分流、分级办理，坚持“宽严相济”刑事司法政策，采用适合未成年人身心特点的特殊办案制度和办案举措，通过社会观护、合适保证人、分类矫治、安置帮教等做好重新犯罪预防。

　　打通“堵点”

　　营造未成年人健康成长环境

　　推动家庭教育科学化，教育和引导家长更新家庭教育观念。加强“警校共建”，推进学校重点区域监控视频与公安部门联网，确保“一键报警”畅通，落实好校园“护学岗”机制。组建“1+14”支利箭行动工作队，由禄丰市公安局、市市场监管局、市城管局、市文旅局等部门联合开展执法检查，对酒吧、KTV、网吧等重点场所进行常态化整治，净化校园周边环境。选优配强各学校法治副校长，定期开展法治教育。加强社会心理服务体系建设，依托心理咨询服务队伍建立心理辅导室，对于有心理问题的在校学生针对性开展帮助。

　　本报记者 闵以荣 通讯员 肖建忠