中国多举措推动民营经济高质量发展 推介平台吸引民间资本参与项目1963个

长江商报消息●长江商报记者 李璟

发展壮大民营经济是促进经济社会高质量发展的客观要求，是构建高水平社会主义市场经济体制的重要内容。

针对当前民营经济高质量发展的难点堵点问题，国家发改委日前披露，目前已经建立了7个与民营企业常态化沟通的交流渠道，参加企业超过600家。2023年9月，国家发改委搭建了全国向民间资本推介项目平台，积极推介各地梳理报送的基础设施等领域优质项目，持续吸引民间资本。截至今年8月31日，累计吸引民间资本参与项目1963个。

国家发改委相关负责人表示，将加快推动各项政策落地见效，重点在加快推进重点改革任务落地等五方面发力。随着宏观政策持续显效、改革举措持续落地，经济运行中的积极因素和有利条件也在不断积累，有条件、有能力、有信心实现全年经济社会发展目标任务。

适时推出一批增量政策举措

从近期公布的8月份经济数据来看，当前经济运行总体平稳，高质量发展扎实推进。但也要看到，外部环境变化带来的不利影响增多，新旧动能转换存在阵痛，经济运行还面临不少困难挑战。

谈及后续如何发力稳经济，国家发改委日前指出，将落实好7月底召开的中央政治局会议部署要求，加快推动各项政策落地见效。

加快推进重点改革任务落地。坚持和落实“两个毫不动摇”，制定国有经济布局优化和结构调整指引目录，制定民营经济促进法，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。推动构建全国统一大市场，完善要素市场制度和规则，健全一体衔接的流通规则和标准，畅通国民经济循环。完善市场经济基础制度，依法平等长久保护各种所有制经济产权，完善市场准入制度，优化新业态新领域市场准入环境。坚持以开放促改革，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制。

加大宏观调控力度。宏观政策适度加力、更加精准，加强逆周期调节。加快全面落实已确定的政策举措，统筹抓好项目建设“硬投资”和政策、规划、机制等“软建设”，促进“两重”等政府投资项目尽快开工建设并形成实物工作量；推动加力支持“两新”政策措施尽快落地见效，确保真金白银的优惠直达企业和百姓。同时，加强政策预研储备，适时推出一批操作性强、效果好、让群众和企业可感可及的增量政策举措。

深入实施扩大内需战略。加快培育完整内需体系，完善促进投资落地机制，完善扩大消费长效机制。发挥政府投资对社会投资的引导带动作用，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，推动基础设施REITs常态化发行。用好超长期特别国债资金加力支持消费品以旧换新，进一步促进文旅、教育等服务消费提质扩容，积极打造消费新场景，培育消费新增长点。

加快建设现代化产业体系。健全因地制宜发展新质生产力体制机制，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚。抓好重点产业转型发展和优化升级，加快推进传统产业转型提质和落后低效产能出清，持续推进新兴产业培育壮大和未来产业前瞻布局，促进先进制造业和现代服务业、实体经济和数字经济深度融合。

加大保障改善民生力度。深化“一老一小”等公共服务改革，织密扎牢社会保障网。扎实做好重点民生商品保供稳价工作。

多措并举激发民间投资活力

值得关注的是，为推动民营经济发展壮大，去年6月，国家发改委建立了与民营企业常态化沟通交流机制。

一年多来，通过不断健全机制、拓宽渠道、创新方式听取企业真实想法，切实推动解决企业反映的问题和提出的诉求。截至目前，通过各种渠道参与沟通交流的企业已经超过600家，从产业看，囊括一、二、三产不同行业；从规模看，兼顾大、中、小型不同规模。

据统计，截至8月底，国家发改委共收到民营企业反馈问题诉求1031项，具体包括政策建议类348项、侵权纠纷类229项、拖欠账款类206项、要素支持类118项、涉法涉诉类130项，目前56%的事项已办结并进一步跟踪问效，推动解决了一些实际问题。

投资方面，2023年9月，国家发改委搭建了全国向民间资本推介项目平台，积极推介各地梳理报送的基础设施等领域优质项目，持续吸引民间资本。

数据显示，今年1—8月份，共审批核准固定资产投资项目83个，总投资6731亿元，其中审批53个，核准30个，主要集中在高技术、能源、交通运输等行业。截至今年8月31日，平台已累计吸引民间资本参与项目1963个。

国家发改委相关负责人强调，向民间资本推介项目只是促进民间投资工作的一个部分。针对当前民间投资发展面临的难点堵点问题，还将抓好促进民间投资政策措施落实，持续推动解决影响民间投资高质量发展的制约瓶颈，千方百计激发民间投资活力和内生动力。

具体来看，针对民间投资在信息获取等方面的难题，将依托全国向民间投资推介项目平台，拿出更多优质项目吸引民间资本参与，通过开展招商会、现场会等方式加强投融资合作对接。积极稳妥实施政府和社会资本合作（PPP）新机制，制定并落实支持民营企业参与的特许经营新建（含改扩建）项目清单。建立促进民间投资资金和要素保障工作机制，依托这些机制、用好“信易贷”等工具，加强对民间投资项目的融资支持和用地用海、环评等要素支持，帮助民营企业解决项目推进过程中遇到的问题。

此外，国常会最近核准的5个核电项目，分别拿出10%的股份吸引民间资本参与，充分体现了支持民营企业持续健康发展的决心。下一步，相关部门将继续积极创造条件、破除准入障碍，在充分尊重企业投资意愿的前提下，坚持公平公开公正原则，吸引更多民间资本参与核电、铁路等重大项目建设。

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