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苏林访美去见拜登前,美国人当面告诉他,越南接下来应该做什么

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访问中国一个月后,越南领导人苏林低调动身访问美国。美媒这边随即放出消息,拜登将很快与苏林会面,讨论双边合作中的几件大事。

虽然白宫还没有第一时间作出回应,不过考虑到这是苏林履新后首次访问美国,如今美越关系又位于越南对外关系的第一梯队,拜登没有理由不与苏林见上一面,越南这边也同理。


【苏林低调访问美国】

何况拜登4年任期内,能在外交上拿得出手的政策,除了重建“全球战略同盟”,再然后就是让美越关系连跳两级了。

去年拜登访问越南之后,美越关系一度和中越关系平起平坐。如今苏林履新,美国同样关注他会如何开展“竹式外交”,又会如何在美越关系中开展实践应用。

苏林在访美期间,也就美越关系郑重表态,称两国已成为“和解与合作”的典范,这番表态,也得到了美方的积极响应。

这某种程度上说明,无论是美国还是越南,都希望在双边合作时,尽快跨过越战这个心理包袱。

当然,在美国大力拉拢越南的时候,越战就是一个两国都需要摆脱的外交包袱,但当美国开始对越南内政指手画脚的时候,越战又会是宝贵的政治遗产,完全取决于美越各自的外交需要。


【拜登任期内美越关系连跳两级,也算是一份“政绩”了】

另外,美越关系在连跳两级以后,已经是美国在亚太地区,除了军事盟友以外的最高级关系,而美国现在也在考虑,要不要在双边关系中加入一定的军事合作属性。这不仅是在挖俄越合作基本盘的墙脚,也是在试探越南在地区安全上的倾向。

去年拜登访问越南,就重点指出,美国视越南为“关键时期的关键伙伴”,这里的“关键时期”,某种程度上指的就是中美在亚太的地缘政治博弈。

如果能将越南发展为自己“印太战略”的另一个支点,那么美国或许将在博弈中占据上风,当然,这是最理想化的情况。

美越合作现在的主轴是经贸合作,而越南要想保持旺盛的对美出口,依赖的是中国这边的供应链。实际上,美国在供应链“去风险化”这个议题上忙活了这么多年,也没有真正摆脱过中国。


【拜登去年访越,形容越南是“关键伙伴”】

而离了经贸合作,美越在其他领域的共同语言,就没有拜登政府以为的那么多了。

在中美博弈的大背景下,美国与越南开展任何形式的军事合作,都不免引起各种各样的猜测,不光美国忌讳,越南自己也要避嫌,主动淡化美越关系的地缘政治属性。

在与拜登见面之前,苏林先见了不少美国政要,其中包括前国务卿克里,在美越关系正常化期间,克里也算是扮演了一个重要角色,同样被越南这边视为“老朋友”,另外还有一些与美越关系联系较为紧密的政客。

就有人意味深长地向苏林表示,说美国与越南的全面战略伙伴关系,在美国国会得到了民主共和两党的支持,有巨大的发展潜力。

重点是在下一句,美国国会支持一个“强大、独立、有弹性”的越南,从而在亚太地区“发挥关键作用”。这里的有弹性,显然就暗指越南在中美之间的姿态了。


【苏林见拜登前,先与“老朋友”克里等美国政要会面】

而且既然专门强调民主共和两党都支持美越深化关系,说明推动与越南的合作,不光是拜登政府的意愿,背后还得到了跨党派的支持,和对华议题一样,也是民主党与共和党为数不多能达成共识的领域之一。

这多少是在向苏林暗示,别看拜登的总统任期已经走到尽头,但总统选举并不会动摇美国对越南的拉拢力度,明年无论谁当选,美越关系的优先级都不会低到哪去。

这一表态恰恰是越南所需要的,如果美越关系不能保持连贯性,更无法建立在相互尊重主权独立的基础上,那么美国的拉拢,也许可以给越南带来短期的利益,但长期而言却会危及政治安全。

而对冲手段,还是得从中越关系这边着手。现在越南既要靠美国平衡中越关系,又要靠中国平衡美越关系。


【美国人告诉苏林,希望越南能在亚太“发挥关键作用”】

我们也知道,去年拜登访问越南之后,越方紧接着又对中方领导人邀请访问,中越关系在原有的全面战略合作伙伴关系的基础上,升级为“命运共同体”,来到了独一档的位置。

美越关系虽然不具备中越那样特殊的价值观纽带,但不妨碍美国始终将美越关系向中越关系看齐。何况美国人看重的不是中越关系的特殊性,而是两国围绕南海的一系列分歧,看自己有没有和越南达成合作的空间。

美国要想介入南海问题,光靠一个菲律宾还不够,还得有其他国家里应外合,越南也是南海问题当事国,在东盟也有一定的影响力,最近和菲律宾走得也较近,战略价值自然是水涨船高。

越南也不会排斥与美国的合作。只不过阮富仲提出来并发扬光大的竹式外交,在苏林手上会变得有什么不同,这个终究需要时间去印证。

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