美媒感慨万千，有了中国在前面带头后，美国说的话已经不好使了

有中国在前面带头，后面跟着俄罗斯朝鲜和伊朗，美媒感叹美国说的话不好使了。

彭博社日前发表评论文章称，随着中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜之间关系变得愈加紧密，美国对此的忧虑也愈加增长，华盛顿的全球影响力正面临巨大挑战。

【俄罗斯总统普京与伊朗最高领袖哈梅内伊】

文章称，这些国家都在做美国不愿让他们做的事情：过去两年，美国一直警告伊朗不要向俄罗斯提供弹道导弹，但伊朗最近还是开始提供了——被公认是“改革派”的伊朗新总统佩泽希齐扬延续了前任莱希政府的外交政策。

美国要求中国不要向俄罗斯提供军民两用产品，但中国仍然坚持自己的立场，而这也为其他国家带来了示范效应。

与此同时，随着中俄在非洲扩大影响力，美国及其盟友已经被赶出非洲的基地——2022年8月，法国从马里撤军，如今在那里活跃的是瓦格纳；去年9月，法国从尼日尔撤军；而就在一周前，美军也全面完成了从尼日尔的撤军。

朝鲜这边，尽管美国继续予以制裁和军事上的压力，但朝鲜与俄罗斯之间的关系却达到了新的高度：两国在今年6月签署了军事同盟协议，俄罗斯向朝鲜提供资源和技术，而朝鲜则以大量军火作为回报。

【彭博社：华盛顿的全球影响力正面临巨大挑战】

此外，由美国领导并于去年12月开始组建的“红海护航联盟”至今未能解除胡塞武装的封锁，导致红海航运至今仍处于瘫痪状态。与此同时，美国发现自己无法劝说以色列和哈马斯达成停火协议，加沙的危机仍没有解除。

更重要的是，尽管拜登政府重建了与盟友之间的关系，但他们也发现，随着时间的推移，让欧洲盟友与自己保持步调一致的难度也越来越大：意大利至今未同意对伊朗航空实施制裁，而欧盟上一轮对俄制裁已经是近10个月前的事情了。

实际上，自今年下半年开始，美国国内类似的忧虑看法就屡见不鲜。拜登宣布弃选，导致其提前进入“跛脚鸭总统”阶段，而特朗普则来势汹汹，虽然哈里斯及时顶上，但两边最多只能算五五开。美国政坛的极度不确定性，自然会让对手们更加激进，让盟友们更加谨慎。

【美国政坛的极度不确定性，让盟友们变得更加谨慎】

“美国的影响力正在衰退，而且衰退的速度非常快，”前肯尼亚驻联合国大使、纽约大学国际合作中心主任马丁·基马尼在接受采访时表示。“一些新兴大国希望在自己的多边空间中维护自己的地位，而与此同时，全球南方国家作为一个整体，其声音也越来越大。”

而这就是拜登即将在联合国大会上面临的现实。本周，第79届联合国大会将举行一般性辩论，也就是总辩论，各国国家元首、政府首脑和高级官员将聚集在纽约的联合国总部，讨论世界性问题。

这也是拜登最后一次亮相联合国大会。加沙战争即将打满一年，俄乌冲突也持续超过了两年半——如果拜登想在卸任前给自己的外交生涯再留下浓墨重彩的一笔，那么他最好的机会就是现在。

面对中俄伊等国对美国全球影响力的挑战，拜登政府一方面重新拉拢传统盟友，另一方面则注重争取“全球南方国家”。

而在即将举行的联合国大会上，美国就要在后者的问题上“放大招”。

美国驻联合国大使格林菲尔德日前宣布，除了支持日本、德国和印度之外，美国还将支持为非洲设立两个常任理事国席位，为拉丁美洲和加勒比国家设立一个常任理事国席位。但是，这些新常任理事国都没有一票否决权。

【美国驻联合国大使格林菲尔德】

也就是说，常任理事国由5个增加到12个，但只有原来5个常任理事国保有最关键的一票否决权。不久前，芬兰总统斯图布曾呼吁把俄罗斯踢出联合国安理会，但包括美国在内，所有人都很清楚，目前这是不可能的。

格林菲尔德强调：“美方已准备好将这项决议提交联合国大会表决，并最终修改《联合国宪章》。”这里需要指出的是，她并未说明这项决议是否会在本届联大进行表决，有可能本届联大只是开始相关的“协商工作”。

这项决议大概率是会通过的，也就是在联合国大会上拿到三分之二的票。至于在安理会上是否会通过，不好说，得看各方的利益取舍和博弈。

【格林菲尔德：美方已准备好将这项决议提交联合国大会表决】

但无论如何，有一点是肯定的，那就是联合国运转状况已经无法适应新的国际现实，的确到了需要进行重大改革的时候。如果当前的局面继续这么下去，联合国仍无法在重大的国际问题上发挥作用，对某些国家的战争行为无能为力，那么联合国或许真的会面临分崩离析的可能，而这肯定是大部分五常都不愿看到的结果。

与此同时，哪个大国能在联合国改革的问题上争取先机，那么谁就能在争取“全球南方国家”的比赛中赢得更多的分数。“全球南方”追求的不只是经济发展，还希望得到与之相匹配的国际地位。

美国之所以抢先一步行动，也是基于这个出发点。华盛顿逐渐意识到，如果自己还不努力争取“全球南方国家”，那么将来恐怕在联合国上连“谴责俄罗斯”都做不到。

今年7月，联合国大会以99票赞成，9票反对、60票弃权通过了一项决议，要求俄罗斯立即停止对乌克兰的侵略，无条件从乌克兰领土上撤军，以及立即停止对乌克兰关键能源基础设施的袭击。

【俄罗斯外长拉夫罗夫将出席联合国大会】

根据联大的投票规则，决议通过需要得到参与投票的三分之二以上的成员国的支持，而由于弃权票不算“参与投票”，所以决议顺利通过。

但问题是，2022年2月，联合国也曾通过一项谴责俄罗斯的决议，当时这项决议得到了141个国家的支持，只有5票反对，35个国家弃权。而两年半过去后。反对票增加了4票，弃权票增加了25票。

这其中当然有巴以局势的因素，许多支持巴勒斯坦的国家为了向美国表达抗议，改投了弃权。但更重要的是，这反映出了在争取“全球南方国家”的博弈中，美国正处于落后的状态，因此拜登也不得不在其任内的最后半年内拿出实际行动。