新质琴澳：四新产业发展成势

南方财经全媒体记者彭敏静 横琴报道

今年新质生产力首次被写入政府工作报告，并被列为2024年十大工作任务的首位。

“澳门监造”“澳门监制”“澳门设计”标志（简称：“澳门监造”系列标志）于今年5月正式发布，分子态（珠海横琴）中医药健康产业发展有限公司选取了5款澳门畅销产品申请“澳门监造”系列标志，便拥有了“澳门药、横琴造”的新身份。

该公司董事总经理蔡鹏东表示，公司产品从澳门转移至横琴粤澳深度合作区（简称：合作区）内进行生产，期望借助合作区的空间和人力成本优势进一步提升生产效率和降低生产成本，预计人力和租金成本将降低40%~50%。

“澳门监造”系列标志的正式启用，是合作区协同澳门“1+4”多元产业发展的重要举措，也可从中窥探琴澳新质生产力的发展势头。

如今，横琴岛上澳人澳企快速增长、创新要素加快集聚、“四新”产业加快发展，一批可知可见可感的标志性成果陆续结成，琴澳一体化发展格局初步建立。

横琴独特的区位优势、“澳门平台+国际资源+横琴空间+成果共享”的琴澳联动发展模式和政策利好的持续释放，吸引越来越多“四新”产业领域知名企业入驻横琴。

近一年以来，隆基绿能、开心麻花、丽豪半导体等一批行业龙头企业相继将区域总部或重要板块落户合作区，产业新军的加入，让合作区产业集聚效应日渐增强。

截至今年6月末，合作区“四新”产业实有企业达17061户，同比增长5.7%，比2021年底增长20.1%；2024年上半年，“四新”产业增加值117.80亿元，同比增长6.4%，占合作区地区生产总值比重为47.1%。

万达酒店管理集团是万达旗下一家集酒店设计、建设、运营管理为一体的全产业链酒店管理公司，也成为了“横琴合伙人”。万达酒店管理集团副总裁杨兵期望未来能在横琴落地多个不同品牌的项目，并在澳门开设具有华文化的酒店物业或参与城市改造项目。

“将琴澳作为一个整体来考虑，释放市场潜力仍有巨大空间。”杨兵表示，澳门的市场不仅面向中国内地客户，更面向全球客户群体，其年度访客量和业务量仍具备潜力。横琴可以打造会议设施和住宿接待等更完善的服务配套设施，结合本身的文旅资源以及游客资源，有望将其打造成一个全国性甚至全球性的旅游目的地。

“此时的横琴，正值贸易投资机遇叠加的‘黄金期’，它连接澳门的国际资源，联通中国内地的广阔市场，享有独特的制度优势，趋同澳门的营商环境以及完善全面的政策体系，具有无限的发展前景。诚邀海内外企业家来投资横琴，共享发展机遇。”合作区执委会主任李伟农说。

肩负着“促进澳门经济适度多元发展、支持澳门更好融入国家发展大局”的初心使命，三年前，合作区正式挂牌成立，澳门直接参与到横琴的建设中来，如今横琴已经成为内地澳资企业最集中的区域和澳门青年创新创业的首选地。

2023年度个人所得税汇算清缴数据显示，有超过900名在横琴工作的澳门居民能享受合作区澳门居民个人所得税优惠政策，同比增长约80%。

今年8月，45个重点项目集中签约落地横琴，其中有9个为澳资项目，涵盖生物制药、数字贸易、文化旅游、跨境电商等多个领域，包括澳门新大陆、澳意科技、发现澳门、极视角、卡斯会、融贯云洲、丸美股份、宜奥家居、澳门艺风等为代表的澳资企业。

南方财经全媒体记者留意到，当前合作区已形成横琴粤澳开发投资有限公司、横琴粤澳深度合作区产业投资基金（简称：引导基金）、横琴深合投资有限公司等三大公有资本运作投资平台。

据了解，引导基金规模达100亿元人民币，紧紧围绕促进澳门经济适度多元发展的主线，通过“子基金投资+重点项目直投”等方式，使社会资本投资于澳门及合作区经济社会发展的重点领域和薄弱环节，聚焦科技研发和高端制造产业、中医药等澳门品牌工业、文旅会展商贸产业、现代金融产业等四大核心产业，拉动上下游企业聚集，聚力打造成熟完整的产业集群，构建富有竞争力的现代产业体系。

真健康（广东横琴）医疗科技有限公司是接受引导基金投资并在合作区落地公司总部的众多企业之一。该公司品牌负责人李冀钊表示，作为一家澳人澳企，企业落地横琴后，在合作区各项利好政策的支持下，取得了许多优秀成果。未来，将会立足澳琴，面向葡语系国家更好地走出去。

经过三年建设，“澳门平台+国际资源+横琴空间+成果共享”的澳琴联动发展模式持续释放利好，合作区内澳资经营主体量质明显提升。

截至今年7月，澳企总数达6365户，比合作区成立时增长37.27%。今年上半年，合作区澳资产业增加值18.81亿元，实际增长125.9%。

“之前澳门受限于空间，许多战略设想和战略谋划都无法实现，实体产业无法落地，虚拟经济缺少实体经济支撑也无法实现，而通过横琴并通过其对接内地产业链条，澳门将获得发展的丰沛动能。”中国国际经济交流中心区域和产业规划部部长王福强表示，横琴的管理体制、产业链条、高端要素、科研能力和制度创新等，有助于澳门与内地的深度融合，这为澳门维持长期繁荣稳定提供了基础支撑。

第三届中国（澳门）国际高品质消费博览会暨横琴世界湾区论坛将于9月25日至29日在横琴和澳门举办，利用澳门及横琴的特殊区位优势，搭建高质量产品与服务的品牌展示、发布、体验和商贸对接平台，生动展示合作区四新产业集聚和促澳门多元发展成效，透视琴澳发展“新质能”。