央广网南通9月24日消息(记者杨梦奎)9月24日下午,记者从南通市政府新闻办召开的新闻发布会上获悉,《重大决策社会稳定风险评估规范》于9月3日由南通市市场监管局正式发布,成为南通地方标准,包括15个章节和17个附录,确立了重大决策社会稳定风险评估的总体原则和各环节评估规范。
据介绍,实施重大决策社会稳定风险评估,是为了推动科学、民主、依法决策,提高决策质量,从源头上维护公共利益和社会公众切身利益,预防化解重大决策的实施可能对社会稳定、公共安全等方面造成的不利影响,保障和促进安全发展。
《重大决策社会稳定风险评估规范》南通标准具有创新性,是在总结历年来社会稳定风险评估成功经验和实践成果的基础上,在江苏省内率先制定的风险评估领域地方标准;具有系统性,其涵盖社会稳定风险评估责任主体、评估方式、评估范围、评估内容、评估程序、评估结果运用、决策实施跟踪、评估委托、第三方机构管理、评审专家库管理、行业自治组织管理等全流程、全领域内容;具有指导性,其既是稳评责任主体单位、第三方机构开展社会稳定风险评估的规范,也是主管部门验收考察稳评质量、开展决策后跟踪评估的标准。同时,也为重大决策实施、防范重大风险、统筹改革发展稳定提供了依据标准。
据介绍,2019年以来,南通市先后制定出台了《南通市重大决策社会稳定评估实施细则(试行)》、《第三方机构服务管理办法》、《社会稳定风险评估专家管理办法》。2021年4月,在全国率先发布了《第三方稳评工作技术规范》,开发应用了南通市社会稳定风险评估信息管理系统,形成了重大决策社会稳定风险评估制度体系,变“事后处置、被动维稳”为“事前预防、主动化解”,先后开展各类稳评事项7300余件,暂缓出台事项17件、要求调整方案1430件,未发生一起因稳评不到位引发的涉稳事件,有效服务保障全市经济社会高质量发展。稳评“南通模式”在中央政法委第七次创新交流会上交流推广,南通市主导起草的《第三方社会稳定风险评估规范》被确立为全国唯一的省级地方标准,稳评信息化系统在全省推广应用。
《重大决策社会稳定风险评估规范》南通标准的发布实施,将进一步规范南通市重大决策社会稳定风险评估工作,有力促进重大决策科学化、民主化和法治化,有效保障公民、法人和其他组织的合法权益。下一步,南通将采取多种形式向社会宣传解读,认真开展业务培训,落实从严备案制度,切实推动《重大决策社会稳定风险评估规范》落地见效,持续提升社会稳定风险评估水平,从源头上预防化解矛盾风险,更好服务保障南通重大决策顺利实施和经济社会平安稳定。
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