陕西宜君县：“巷长制”激活基层治理“末梢神经”

来源：环球网

在陕西省铜川市宜君县尧生镇的这片热土上，活跃着这样一群特殊的人，他们既是国家方针政策的宣传者，也是邻里纠纷的调解人，还是环境卫生和群众生命财产安全的守护者。他们就是让村民们赞不绝口的贴心人——巷道长。

近年来，尧生镇积极探索“党建引领+网格化搞服务+巷道长抓推进”工作模式，坚持点、线、面全面发力，将辖区内的巷道进行编号，从党员、乡贤能人、热心人士、离退休老干部、有服务能力的村民代表中选出了127人担任巷道长，让群众自主参与巷道内“人、事、物、情”的日常管理。

截至目前，尧生镇设置巷道长最多的是郭寨村，共设置了35名巷道长，其中有13人是共产党员。在日常管理中，巷道长常常会因为帮助别人做了一件小事、处理了一起矛盾纠纷、清理了一处杂草或垃圾而受到群众的尊敬和赞许，也正是因为群众的认可，让他们的满足感和获得感油然而生。

巷道长不仅是群众的贴心人，还是乡村治理的中坚力量。尧生镇以“网格化式服务，巷道长制推进”为依托，紧抓民生保障主线，送温暖、送政策、送服务上门，对包联户内的留守儿童、孤寡老人、残疾人、脱贫户、监测户等进行定期入户走访，不仅讲解群众最关心的低保、特困供养、“雨露计划”、临时救助等方面的惠民政策，还结合志愿者、“红袖章”等力量，为他们提供清洁院内卫生、代购生活用品、代缴生产生活费用等服务，帮助他们解决在生产生活中遇到的临时性困难，用实际行动践行服务群众宗旨，筑牢“小事不出巷、大事不出村”乡村治理防线，不断提升群众满意度和幸福感。

“巷长制”推行以来，尧生镇疏通了镇、村、巷三级信息渠道，充分发挥巷道长“人熟、事清、身正、腿勤”等优势，推动矛盾纠纷发现早、化解早，不断提升矛盾纠纷排查化解成效，矛盾纠纷初调化解率达到97%。“巷长制”的实施，既为尧生镇的高质量发展营造了稳定的社会环境，又让各项政策及防范防护知识入户入心，在镇村与群众之间架起了一座“连心桥”，时时刻刻给足群众安全感，还强化了群众在乡村治理中的主体地位，进一步激活了尧生镇的基层治理“末梢神经”，有效提升了全镇基层治理效能。（白翠翠 白小青）