打开各级政府的网站,省级人民政府有秘书长的职位,直辖市、省辖市的网站中,也有秘书长这个职务,同时还有副秘书长、办公厅主任、副主任等职务,对于普通民众是不怎么关心这些职务的名称的,但这些职务与政府的办事效率、工作流程又有着非常重要的关系。
在我的研究生同学中,有两个同学是值得我们非常关注的,因为这两个同学所担任的职务都是秘书长和副秘书长。其中一个和我同一个专业,同一个导师的同学,由于年龄比我小,我称呼他为师弟。
我们两个都是同一级,同一个专业,同一个导师的91级研究生,而且都是科学社会主义专业。这个专业现在看来似乎有点可笑,这个专业现在除了中国人民大学以外,很多大学都已经停止招生了,主要考虑的是学生的就业问题。
我们这个专业里面有一个分支,那就是党的建设专业,学生毕业以后除了进社科院以外,然后大部分人都是到党政机关。我们那个时候本身就是机关出来的,所以毕业以后回到机关这是顺理成章的。
我这个小师弟,毕业以后就分到省委组织部研究室,后来又随着当时的组织部领导调动到了中组部地方局工作了几年,后来领导调动到某自治区担任书记,同学也跟着调动到了该自治区办公厅工作。同学在中组部时,是当时的非领导职务副巡视员,到地方以后,是担任该自治区的办公厅副主任。
一年以后,同学担任该自治区副秘书长兼办公厅主任,办公厅党组副书记;两年以后担任自治区党组成员、秘书长,办公厅党组书记。不到四年时间,实现了从副厅级干部到副省级干部的跨越。
我另一个同学,虽然不是同一个专业的,他是经济学专业的,但我们也是同一级,入学之前是在原来四川省的万县市某区政府办公室工作,后来区领导晋升为万县市的副市长,同学也调动到了万县市政府办公室工作。
重庆直辖以后,同学随领导调动了重庆市政府办公厅工作,一直担任分管农业的副市长的秘书,随后是担任处长、办公厅副主任,最近几年,同学担任了市政府副秘书长兼任市应急办主任,成为正厅级领导干部。
从我这两位同学的经历中,我也逐渐开始对市政府秘书长、副秘书长、办公厅主任、副主任进行了研究。总的来说,秘书长、副秘书长、办公厅主任,副主任都是从事秘书方面的工作,是领导参谋和助手。
省市政府的秘书长,一般都是省市政府的党组成员,在政府的网站中,秘书长是放在市领导一栏介绍的。排名一般是最后一名,而是单独一栏。这说明秘书长作为市政府党组成员,地位虽然重要,但与副省长、副市长相比,地位要低于副省长、副市长。
秘书长的全称为某某省人民政府、某某市人民政府秘书长。秘书长其含义实际上就是秘书的头,秘书长从本质上来说,就是一个大秘书。基本上都是省市里的大笔杆子,所有的重要文件、报告秘书长都要负责审核把关。秘书长通常都是协助省长、市长工作,涉及的内容比较广泛,工作层面比较高。
按照政府工作规则,秘书长在省长领导下,负责处理省政府的日常工作。省政府处理日常工作的机构,就是政府办公厅,所以秘书长一般都要兼任办公厅的党组书记。不管是省政府秘书长,还是市政府秘书长基本上都是如此。
副秘书长,全称为某某省人民政府,或是某某市人民政府副秘书长,虽然职务的名称比较高,但副秘书长是在秘书长领导下开展工作。现在很多省和市,都只有一个副秘书长。副秘书长现在基本上都是正厅级领导职务,多数地方的副秘书长是兼任办公厅主任,办公厅党组副书记。
办公厅主任多数是由副秘书长兼任的,办公厅副主任,作为部门领导,省级办公厅副主任是副厅级干部,市级办公室副主任是副处级职务。过去很多地方设置了很多副秘书长职务,同时兼任部门的一把手。这种情况在过去比较普遍,但最近几年按照中央的规定,各地严格控制副秘书长这一职位的设置。
综上所述,现在省政府、直辖市人民政府,省辖市人民政府都设置了秘书长这个职位。省级政府的秘书长只有进入政府党组成员,才能享受副省级待遇,没有进入党组成员的秘书长还是正厅级干部;地级市政府的秘书长,只有进入市政府党组成员的,才是副市级领导;省政府副秘书长一般都要兼任办公厅主任,属于正厅级干部;地级市副秘书长一般都要兼任市政府办公室主任,属于正处级干部。
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